Выселение судебными приставами
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение судебными приставами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если есть решение суда о выселении из квартиры ответчика, дальше весь процесс исполнения данного решения контролируют службы судебных приставов. Они получают исполнительный лист от суда и издают на его основании постановление о возбуждении исполнительного производства. Без таких документов они не имеют законного права выселять людей.
Несколько особенностей процедуры выселения по решению суда
Действия приставов регламентируются Федеральным законом № 229 «Об исполнительном производстве», в котором прописан четкий порядок действий при процедуре выселения по решению суда из квартиры. Нарушение установленного порядка можно и нужно обжаловать в суде в самые кратчайшие сроки.
Согласно статьям 85-89 Жилищного кодекса РФ при выселении жильцов по независимым от них причинам (снос старого дома, аварийное жилье, изъятие земли под строением в пользу государства) обязывает представителей власти предоставить людям новое равнозначное жилье, соответствующее жилищным нормам.
Задолженность по квартплате в муниципальной квартире ведет к выселению по решению суда с предоставлением ему меньшей жилплощади. При этом нынешняя задолженность за ним сохраняется.
Если за долги выселяется собственник квартиры, жилплощадь продается с аукциона. Часть вырученных средств погашает задолженность и покрывает организационные расходы. Остаток передается собственнику для покупки нового жилья.
Что такое принудительное выселение
Под принудительным выселением понимается процесс освобождения квартиры или иного жилого помещение в срок, установленный судом и по его решению. Жилец должен не только съехать сам, но и вывезти все принадлежащие ему вещи, домашних животных и прочее.
Если проживающий в квартире, в отношении которого имеется вступившее в законную силу решение суда о выселении, не выполнит его, тогда возбуждается исполнительное производство федеральной службой судебных приставов (ФССП).
Принудительное выселение, как мера государственного воздействия, необходима для защиты прав и интересов граждан и государства.
| № п/п | Цели принудительного выселения |
|---|---|
| 1 | Защита прав лиц, не являющихся собственниками (соседи) |
| 2 | Защита прав владельца жилого помещения |
| 3 | Исполнение решения судебного органа |
| 4 | Обеспечение безопасности проживающих (например, если дом признан аварийным) |
| 5 | Исполнение обязательств по использованию жилого помещения (оплата коммунальных услуг, использование только для проживания) |
Основания и причины для выселения из квартиры
В вышеперечисленных актах указываются основные причины, на основании которых, возможно законно выселить человека из занимаемой им жилплощади:
- Жилье признано аварийным.
- Использование занимаемого жилого помещения не по назначению (проживающий жилец использует его как нежилое помещение: товарный склад или офис, занимается в нем разведение животных, то есть помещение превращается вследствие ненадлежащего использования из жилого в нежилое).
- Бесхозяйственное обращение с занимаемым помещение, из-за чего она подвергается разрушению.
- Регулярное и систематическое нарушение законных прав и интересов других нанимателей помещения или соседей.
- Аморальный и антисоциальный образ жизни, ставящий под угрозу жизнь и здоровье окружающих.
- Длительная неоплата жилищно-коммунальных услуг (задолженность более полугода).
- Арендатор не своевременно оплачивает платежи согласно графику аренды с собственником.
- Прекращение законного срока пользованием занимаемым помещением. В случае расторжения брака, когда бывший супруг не имеет права собственности на занимаемое им жилье, окончание срока аренды или лишение родительских прав граждан, занимаемых жилье с детьми, по отношению к которым установлено ограничение.
- Официальная смена собственника жилья.
Основания для выселения лиц по решению суда
Под выселением подразумевается выдворение из квартиры людей с их имуществом: вещами, животными, мебелью, электроприборами. Законы позволяют осуществить выселение по решению суда в принудительном порядке в нескольких случаях:
- завершение срока аренды (коммерческой или социальной);
- желание самого собственника квартиры (например, при покупке жилья с прописанными посторонними людьми);
- отсутствие лица в квартире на протяжении длительного времени;
- изъятие земли под домом в пользу государства;
- признание дома аварийным или подлежащим сносу;
- долг за оплату коммуналки свыше полугода (для муниципального жилья);
- использование жилого помещения в качестве магазина или склада;
- нарушение прав соседей (разведение грязи, создание притона, аморальный образ жизни, шум после 23.00);
- умышленное нанесение ущерба жилью (нарушение конструкции, или имуществу других собственников);
- увольнение (актуально для служебных квартир);
- отселение супруга после развода;
- выселение одного из родителей в случае лишения родительских прав;
- перевод жилого объекта муниципалитетом в статус нежилого.
Выселение может осуществляться только судебными приставами на основе исполнительного листа и решения суда, вступившего в законную силу. Все действия осуществляются в соответствии с ФЗ №229. Общий порядок включает следующие действия:
- Направляется досудебная претензия об устранении нарушений или освобождении жилого помещения. Эта обязанность возлагается на муниципалитет.
- Подается иск в районный или городской суд о выселении.
- Судья выносит решение о признании иска или его отклонении.
- По закону, предоставляется 5 дней на добровольное исполнение решения суда.
- Осуществляется принудительное выселение приставами.
- При необходимости реализуется имущество.
Кого нельзя признать бывшим и выселить из квартиры?
В порядке выселения бывших родственников нельзя принудительно выселить несовершеннолетнего, т. к. их права защищаются в особом порядке. Это правило применимо к любым формам собственности жилых помещений. Выселение несовершеннолетнего может быть невозможным или очень трудным процессом, т. к. нельзя выселить ребенка «в никуда», необходимо получить согласие органов опеки.
Единственным исключением в данной ситуации может стать фиктивная прописка несовершеннолетнего в месте, где он не проживает, если это было установлено судом. Однако данные обстоятельства, как правило, суд не интересуют и доказать их нереально.
Нельзя выселить так же лицо на алиментном обеспечении – иждивенца. Выселить такое лицо можно только по прекращению алиментных обязательств перед ним.
Порядок действий ФССП
После того, как судебный пристав получил повод для возбуждения исполнительного производства (истек срок добровольного выселения), он выполняет следующие действия:
- Изучает документы, предоставленные в рамках исполнительного производства.
- Составляет подробный план действий.
- Направляет истцу и ответчику уведомление о возбуждении исполнительного дела.
- Ведет коммуникацию с ответчиком по вопросу добровольного выселения.
- Выезжает на место, где проживает ответчик.
- Выселяет последнего, при необходимости заручившись поддержкой жилищной инспекции или участкового.
- Составляет необходимый перечень документов для выселения.
- Удаляет имущество ответчика, транспортирует его и обеспечивает надлежащее хранение.
- Выносит решении об исполнении исполнительного дела, подкрепляет его актом о выселении.
Порядок выселения из квартиры по решению суда
В зависимости от причины выселение из жилья может осуществляться в различном порядке. По общему правилу, если жилец допускает какие-либо нарушения, то выселять его приходится принудительно через суд. Для этого случая установлен особый порядок выселения, т. е. лишения граждан прав на проживание. Сделать это в произвольном порядке нельзя.
Для начала следует направить такому лицу (лицам) предложение добровольно освободить занимаемое ими помещение. Если никакого ответа не последовало или получен отрицательный ответ, то можно переходить к судебным процедурам.
Первоначально нужно подготовить иск о выселении и доказательства, обосновывающие наличие оснований для этого. Документы должны быть составлены и поданы в соответствии с требованиями процессуального кодекса. От того, насколько оно будет грамотным и обоснованным во многом зависит успех всего дела.
К таким делам следует подходить очень серьезно, ведь речь идет о лишении конституционного права человека на жилье. В некоторых случаях может потребоваться привлечение к участию в процессе специальных органов и третьих лиц. К примеру, об интересах несовершеннолетних призваны заботиться органы опеки.
Процедура выселения через суд может занимать достаточно много времени. Для начала необходимо дождаться вынесения решения судом и вступления его в силу.
При отсутствии жалоб и препятствий с другой стороны это может произойти быстро. В противном случае получить исполнительный документ для исполнения решения сразу не удастся. После его получения можно отправляться к судебным приставам для приведения его в исполнение.
Принудительное выселение из квартиры
Если жильцы по своему желанию не освобождает помещение, то остается только их принудительное выселение. Осуществить его возможно только при наличии соответствующего судебного решения. Это решение составляет юридическую основу, делающую возможным лишение граждан жилья. Однако фактическое исполнение производится уже после его вступления в силу судебными приставами. На основании предъявленного им исполнительного документа они начинают свое производство.
Лицу, обязанному выселиться, дается пять дней на его добровольное освобождение.
Далее приступают к принудительным процедурам выселения из квартиры. Приставы вправе явиться в указанное помещение и принудительно вывести жильцов из квартиры. При этом допускается присутствие сотрудников полиции. Кроме того, должны присутствовать понятые, составляться акт о выселении и опись имеющегося имущества.
Помимо иска для суда требуется предоставление и других документов. Их полный список можно прочитать в ст. 132 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК РФ). Часть из них поименованы четко и относятся к соблюдению процессуальных моментов. К примеру, квитанция об оплате госпошлины, копии иска и документов для других лиц, претензия, доверенность (если подписывался иск представителем).
Этим требованиям предъявляемые в суд документы должны точно соответствовать. Что касается иных документов, то это могут быть любые бумаги, доказывающие позицию заявителя о необходимости выселения из жилого помещения.
К ним могут относиться документы о неоплате жилищно-коммунальных услуг, акты о допущенных нарушениях при использовании помещений, протоколы участкового о нарушениях, предписания пожарных и санитарных служб о необходимости устранения нарушений.
Вселение взыскателя производится в соответствии со ст. 76 Закона и заключается в обеспечении судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем.
Исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя оформляется актом о вселении. Судебный пристав-исполнитель при исполнении требований исполнительного документа не должен выходить за пределы требований данного документа.
Решением Петрозаводского городского суда от 24.11.2005 отказано в удовлетворении жалобы Семенченко Е. и Матвеева В. на действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в обязании их освободить комнату. На исполнении у судебного пристава-исполнителя находился исполнительный лист о вселении Семенченко И., должники по исполнительному документу обязаны по решению суда предоставить взыскателю ключи от входной двери. В судебном заседании установлено, что требование судебного пристава-исполнителя не выходило за рамки резолютивной части решения суда.
Отметим, что при вселении взыскателя судебный пристав-исполнитель может столкнуться с тем, что в помещении проживает третье лицо, не являющееся стороной исполнительного производства.
На исполнении в службе судебных приставов находился исполнительный лист о вселении Котовича В. с семьей в квартиру. Должником по исполнительному производству являлся ОАО «Муезерский леспромхоз». При вселении судебным приставом-исполнителем было установлено, что в квартире проживает третье лицо — Горюнова В., о чем был составлен соответствующий акт. Судебный пристав-исполнитель может применять меры принудительного исполнения только в отношении должника. При проживании в квартире третьего лица его выселение возможно исключительно по решению суда.
СОБЛЮДЕНИЕ ОЧЕРЕДНОСТИ
Основные сложности в исполнении исполнительных документов о предоставлении жилья связаны с тем, что жилье отсутствует, а финансирование такой отрасли, как строительство муниципального жилищного фонда, не ведется.
Во исполнение указанных решений судебными приставами-исполнителями проводится полный комплекс мероприятий по розыску свободного жилья, которое принадлежит местным администрациям. На обнаруженное жилье накладывается арест, и предлагается местной администрации в порядке исполнения судебных решений предоставить жилье гражданам. Местная администрация выносит соответствующее постановление за подписью ее главы и выдает ордер на получение жилья гражданину по очереди, имеющейся у судебного пристава-исполнителя.
Однако многие судебные решения требуют предоставить жилые помещения гражданам в первоочередном или внеочередном порядке. Исполнение исполнительных документов в целях избежания ущемления интересов граждан, как правило, осуществляется в порядке очередности, а именно по датам предъявления их к исполнению.
Кроме того, в местных администрациях существует очередность предоставления жилья гражданам, которые, имея такое право, не обращались в судебные инстанции с требованием о его предоставлении. В данном случае полагаем, что очередность, установленная судебным приставом-исполнителем при осуществлении публичной функции по исполнению решений судов данной категории дел, имеет приоритет перед очередностью, установленной должником.
Права и обязанности приставов при выселении
Все действия судебных приставов должны проводиться в строгом соответствии с регламентом. Любой маленький промах при оформлении процедуры выселения может стать поводом для апелляции ответчика и приостановки процесса.
Приставы не имеют права применять в отношении ответчика меры физического воздействия, если гражданин сам не проявляет агрессии. Силовым выдворением из помещения не агрессивного и не нападающего человека могут заниматься только полицейские, которых может вызвать участковый в случае возникновения конфликтных и спорных ситуаций.
Приставы обязаны представиться, показать удостоверения и ознакомить выселяемого с его правами и обязанностями.
Порядок выселения из квартиры
Учитывая тот факт, что выселение из квартиры не может происходить в обход судебных инстанций, которые и должны принять окончательное решение и вынести вердикт, для того, чтобы инициировать данный процесс, необходим письменный иск в суд по месту нахождения ответчика.
Проанализировав все факты, указанные в жалобе и проверив предоставленную доказательную базу, судья сделает вывод и вынесет предписание, за исполнением которого будут следить судебные приставы, также контролирующие подсудность данного процесса.
Если же выселение из квартиры затрагивает не собственника, а нанимателя жилища, то пристав будет обязан связаться с владельцем недвижимости и ознакомить его с постановлением суда. В нем обязательно должны быть указаны сведения следующего характера:
- Временной промежуток, в течении которого наниматель должен покинуть жилплощадь.
- Ознакомление под подпись об обязательном выполнении требований суда.
- Возможности для добровольного отказа от занимаемой квартиры.
- Предупреждение о возможных негативных последствиях в случае игнорирования предписания.
Как отсрочить выселение из квартиры судебными приставами
Обжалование действий пристава Выселение по исполнительному листу осуществляется приставами в рамках исполнительного производства и только по решению суда. Споры о недвижимости являются самыми сложными делами в гражданском судопроизводстве. Конституция защищает своих граждан.
Сколько хранят имущество Если на момент выселения ответчик не находился в жилом помещении, то его имущество все равно описывается и вывозится судебными приставами. Они обеспечивают его хранение в течении двух месяцев.
Если в указанный срок владелец имущества не заберет его, то пристав, в производстве которого находится исполнительное дело, передаст его на реализацию.
Срок выселения из квартиры по решению суда Если решение суда о выселении незаконно проживающего в ней лица вступило в законную силу, а исполнительный лист передан в службу судебных приставов, то у ответчика еще есть время для того, чтобы добровольно съехать с занимаемой жилплощади.