Достоверные максимальные и минимальные размеры земельного участка под ИЖС
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Достоверные максимальные и минимальные размеры земельного участка под ИЖС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачную амнистию продлили до 1 марта 2031 года. Это значит, что жилые и садовые дома можно оформлять упрощённо, не получая уведомление о соответствии параметров строительства. Дачная амнистия затрагивает земли с назначением ИЖС и ЛПХ (в границах населенного пункта), садовые участки и КПХ (крестьянско-фермерское хозяйство).
Таунхаусам присвоили правовой статус
До 2022 года в жилфонд включали только жилой дом, комнату и квартиру. С 1 марта 2022 года правовой статус присвоили домам блокированной застройки (таунхаусам, лейнхаусам, дуплексам). Это жилой дом, блокированный с другим жилым домом/домами, стоящими в одном ряду, с общей боковой стеной (стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Раньше такие объекты ставились на кадастровый учёт как квартиры или части дома, теперь их регистрируют как «дом блокированной застройки».
Таунхаус должен отвечать условиям:
- не более 10 блоков;
- не более 3 этажей.
Если указанные требования не соблюдаются, необходимо запрашивать экспертизу проектной документации перед строительством. Чтобы избежать юридических разногласий, реконструкцию своего блока хозяин должен согласовать с другими собственниками.
На ИЖС распространён закон о долевом строительстве
Закон о долевом строительстве (214-ФЗ) теперь охватывает и малоэтажные жилые дома. Жители коттеджных посёлков могут обзавестись домом по принципу долевого строительства многоэтажек. Застройщики привлекут деньги клиентов и будут рассчитываться с исполнителями через эскроу-счета. Деньги дольщиков будут храниться на счёте, пока объект не будет введён в эксплуатацию.
Эскроу может быть раскрыт по факту окончания одного из этапов строительства, а сам коттеждный поселок может строиться очередями.
Такое новшество выгодно и покупателям, и застройщикам:
- Покупатели получат гарантии того, что работы будут выполнены в срок и в полном объёме. Будет проще провести и ипотечную сделку.
- Банки лояльнее отнесутся к строительству индивидуального жилья и будут охотнее финансировать такие сделки.
Зависимость размера от целевого назначения
Законодательство на Федеральном уровне устанавливает следующие минимальные и максимальные размеры земельных участков в зависимости от целевого назначения:
| Целевое назначение | Минимальный размер, га | Максимальный размер, га |
| Ведение фермерского хозяйства | 2 | 40 |
| Садоводство | 0,6 | 0,15 |
| Огородничество | 0,4 | 0,10 |
| Дача | 0,06 | 0,25 |
Изменения Градостроительного кодекса РФ (ФЗ от 03.08.2018 г. №340 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации») с 4 августа 2018 г. значительно облегчили жизнь российских частных застройщиков. Начиная с указанной даты для строительства дачного дома или индивидуального жилого дома (ИЖС) не выше 20 м и не более 3-х этажей достаточно подать и согласовать с местными органами власти уведомление о начале строительных работ. Но! В Крыму до 21 мая 2019 г., на время переходного периода, действовал особый Порядок выполнения строительных работ, регулирующий градостроительные отношения.
Ситуация была приведена в соответствие с Федеральным законодательством с 21 мая 2019 года, когда были опубликованы соответствующие изменения к Постановлению госсовета РК №387-1/14 от 24.12.2014 г. Таким образом в Крыму был утверждён Порядок рассмотрения уведомлений о планируемом строительстве/ реконструкции частного жилого или садового дома и об окончании строительства объекта.
С 21 мая 2019 года приём деклараций о начале строительства объектов ИЖС и садовых домов в Крыму прекращен. И с этой же даты, в соответствии со ст. 51.1 Градостроительного Кодекса РФ, осуществляется приём и рассмотрение уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции объектов ИЖС и садовых домов.
В Крыму снизят минимальный размер предоставляемых участков для ИЖС
Так, по словам Елизаветы Ковалевской, проектом закона предусматривается установление срока для подачи заявления о предоставлении земельных участков лицами, создавшими постройки до 18 марта 2014 год, а также правовых оснований для признания такой постройки в качестве объекта индивидуального жилищного строительства до 1 января 2020 года.
По предложению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Госсовет Крыма внесет изменения в республиканский закон «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений». Об этом заявила первый заместитель министра имущественных и земельных отношений Республики Крым Елизавета Ковалевская в ходе предсессионного заседания Комитета Государственного Совета Республики Крым по имущественным и земельным отношениям.
Предельный минимальный размер земельного участка для садоводства
Минимальный показатель площади участка, выделяемого под садоводство, зависит от того, каково его разрешенное назначение. Так, площадь участка для дачного строительства будет одной, а под фермерское хозяйство — уже совсем другой.
Изменение назначения земельного участка является достаточно сложным процессом, который потребует много сил и денег. На сегодняшний день эксперты уже несколько лет пытаются убедить Правительство уровнять земли под СНТ, ДНТ и ИЖС в их правах и назначениях, лимитировав их размером (до 300 кв.м.) и введя систему самодеклараций, но пока все тщетно.
Рассмотрим минимальные размеры земельных наделов, находящихся во владении государства или муниципалитета и выделяемых гражданам во временное либо постоянное пользование на примере Московской, Ленинградской и Нижегородской областей:
- Московская область. Размер участка земли, выделяемого под садоводство, составляет от 0,06 га (регламентировано законом № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» от 17.06.2003 г.);
- Ленинградская область. Размер земельного надела, выделяемого под ведение садового хозяйства, составляет от 0,05 га (регламентировано законом N 83-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» от 29.11.2003 г.);
- Нижегородская область. Размер земли, выделяемой под ведение садового хозяйства, составляет от 0,02 га (регламентировано законом N 58-З «О нормах предоставления земельных участков на территории Нижегородской области» от 14.07.2003 г.).
Зависимость размера от целевого назначения
Законодательство на Федеральном уровне устанавливает следующие минимальные и максимальные размеры земельных участков в зависимости от целевого назначения:
| Целевое назначение | Минимальный размер, га | Максимальный размер, га |
| Ведение фермерского хозяйства | 2 | 40 |
| Садоводство | 0,6 | 0,15 |
| Огородничество | 0,4 | 0,10 |
| Дача | 0,06 | 0,25 |
Нормативные документы на установление минимального размера земельного участка под ИЖС
Общие показатели размеров наделов регулируются Земельным кодексом РФ. Но в каждом регионе и населенном пункте действуют свои нормы.
Если речь идет о бесплатном предоставлении участков, размеры зависят от того, в чьей собственности они находятся:
| Федеральная собственность | Размер надела устанавливается федеральными законами |
| Региональная собственность | Размер определяется региональными нормативными актами |
| Муниципальная собственность | Размер определяется в муниципальных актах |
Это оправданный подход, ведь в каждой местности земля обладает своими преимуществами и недостатками. Зачастую только местные органы власти могут сориентироваться в их многообразии и отличиях.
Так, если в крупных городах практически отсутствует возможность предоставления участков всем желающим, то на территории Дальнего Востока есть возможность предоставлять большие наделы практически всем желающим.
Севастопольцы смогут оформить ненормативные земельные участки
Земельным Кодексом Российской Федерации определены общие показатели минимального и максимального размера и площади земельного участка ИЖС.
Конкретные же размеры устанавливаются исполнительными органами власти в зависимости от того, в чьем ведении находится земля:
- для участков, находящихся в федеральной собственности нормативы устанавливаются в соответствии с федеральными законами;
- к землям, находящимся в региональной собственности применимы региональные законы;
- размеры земельных участков муниципальной собственности регламентируются муниципальными нормативными актами.
Подобное земельное регулирования целесообразно и полностью соответствует территориальной политике государства.
В условиях плотной городской застройки или на землях федерального значения невозможно выделить огромные наделы земли всем желающим, в отличие от территорий, находящихся в состоянии развития (например, Дальний Восток).
Ограничения в отношении площади земельного надела, предназначенного под жилую застройку, действуют только при передаче государственной или муниципальной земли гражданам на безвозмездной основе. Если вы приобретаете земельный участок за собственный капитал, никаких ограничений не существует.
При определении площади участка, выделяемого для жилой застройки, учитывается:
- наличие свободных участков в конкретном субъекте Федерации;
- спрос населения на земельные участки;
- семейное положение соискателя и наличие иждивенцев;
- проект будущего жилого строения и т.д.
| Наименование территориального объекта | Минимальная площадь (в сотках) |
| Москва | Не устанавливаются |
| Подмосковье | 30 |
| Санкт-Петербург | 15 |
| Ленинградская область | 25 |
| Новосибирск | 10 |
| Екатеринбург | 25 |
| Краснодарский край | 10 |
Для того чтобы будущий жилой дом соответствовал действующим строительным нормам и правилам, необходимо соблюсти все требования СНиПа на имеющемся земельном участке.
Как поменять категорию участка на ИЖС?
Существует несколько законных способов:
- Изменение категории земли через акт местной администрации – чаще всего используется владельцами участков, кто хочет перевести свои земли из статуса сельскохозяйственных в категорию «населенных пунктов». Процедура проводится органами власти, в процессе расширения поселения и роста числа жителей, с целью привлечения новых жильцов и развития экономики. Как уже было сказано ранее, эта процедура возможна, но довольно трудо-, денежно затратна;
- Выделение из искусственно аэрируемых ранее не востребованных территорий. Перераспределение и преобразование земель в статус ИЖС возможны в результате решения властей;
- Раздел имеющихся участков под ИЖС – по субъективным и объективным причинам (выделение доли наследства, раздел материальных ценностей при разводе и т. д.).
Если первые 2 варианта определяются законодательно, то для того, чтобы разделить землю необходимо озаботиться следующими вопросами:
- Разделение земельной собственности на несколько отдельных наделов со статусом ИЖС. Это возможно только, когда вновь созданные территории будут не меньше минимальных норм по площади. Земельные наделы, не соответствующие установленным параметрам ИЖС, не подлежат узакониванию и не могут быть застроены. Перед началом процесса разделения, получите выписку из регистрационных актов, а также закажите справку в муниципалитете о правилах застройки в вашем регионе;
- Не забудьте проконтролировать правильность расположения границ участка и реальных параметров на бумаге. Для этого лучше всего привлечь геологические / геодезические службы. После проведения всех работ, уже можно принимать решение о разделе. И проводить процедуры узаконивания новых территорий со статусом ИЖС.
- Регистрация прав собственности, получение кадастровых номеров, и оформление всех документов, должны проходить в соответствии с законом, в установленные сроки.
Причины для проведения раздела
Раздел земельного участка требует написания заявления. Это первый шаг в данном процессе. На это способен лишь владелец. Если их несколько, процедура выполняется только при наличии согласия всех хозяев. Это должны быть предоставлено в письменной форме.
Причин для раздела границ земельного участка множество:
- Если первичная территория – собственность семьи и необходимо разделить ее между родственниками.
- Если люди разводятся и делят нажитое.
- При выполнении процесса наследования.
- Если владелец желает продать свою часть.
- При планировании одного из хозяев заняться предпринимательством на земле, которая общая для нескольких человек.
Стоит ли инвестировать в крымскую землю и недвижимость
Денис Тесло: «В СМИ прошла информация о создании на полуострове особого административного района. Сведения об инвесторах и их недвижимости будут конфиденциальными. В связи с этим мы ожидаем много частных инвестиций в полуостров, и чем дальше, тем сложнее будет найти достойные возможности».
В Крыму окончательно не утвержден генплан и план планировки территорий. Из-за этого возникают сложности с землей. Очень мало мест, где по закону можно строить гостиницы, дома и коммерческие объекты. Под видом земель ИЖС часто продают паи или земли в охранных зонах. Люди их покупают под строительство и сталкиваются с нерешаемыми проблемами.
«Из всего, что сейчас в Крыму предлагают на рынке, для бизнеса пригодно лишь 30-40% земель. Поэтому при выборе земельного участка есть много нюансов. Например, ни в коем случае нельзя вкладывать деньги в большие участки земли с последующей нарезкой и продажей, – говорит директор строительной компании «Кастро Групп» Денис Тесло. – Схема была популярна на полуострове еще пару лет назад, сейчас у инвесторов большие проблемы с этой землей. Очень осторожно надо относиться к покупке земли в 500-метровой зоне от моря. Большой риск, что в будущем такую землю просто изымут, а строительство признают незаконным».
В Крыму выгодно вкладывать в общепит и в гостиничный бизнес. Но здесь важно понимать, что это сезонный бизнес, он будет приносить хороший доход лишь 3-4 месяца в году. Поэтому вкладываться в эту сферу имеет смысл с небольшими деньгами — 3-5 млн рублей, чтобы окупить вложения за два-три сезона. Зашел, построил, зарабатываешь. Например, за 3 млн можно поставить на берегу 6 домиков стоимостью 500 тыс. рублей каждый. В сезон их можно сдавать за 3-4 тыс. рублей в сутки.
Из-за пандемии отдых за рубежом стал недоступен, поэтому спрос на аренду и покупку недвижимости в Крыму растет. Уже в январе забронировано почти 90% жилья на лето. В такой ситуации есть большой соблазн продать квартиру на «материке» и купить на полуострове недвижимость для перепродажи или создания своего бизнеса.
Когда разрешён и запрещён раздел земельного участка
Максимальный размер территории, выдаваемой под строительство дома, регламентируется органами муниципального образования. Большинство субъектов федерации не имеют ограничений по предельному размеру. Они установлены только в густонаселенных регионах, где большая площадь земли может привести к ущемлению территориальных прав.
ВАЖНО! Ограничение действительно тогда, когда земля предоставляется государством в аренду с дальнейшей пролонгацией договора или выкупом.
Если рассматриваемая в аренду земля имеет большую площадь, будут учитываться несколько моментов:
- Спрос на землю в области. При большой востребованности величина наделов определяется средним размером полосы.
- Численность проживающих людей на местности.
- Экологическая обстановка. В некоторых областях, имеющих неблагополучные экологические условия, учитываются возможные отрицательные последствия после возведения жилой постройки.
Максимум площади участков на федеральном уровне, предназначенных под индивидуальное строительство:
- В пределах черты города — 10 соток.
- В пределах поселков городского типа — 15 соток.
- В сельской местности — 25 соток.
Если площадь участка не соответствует законодательным нормам, возможно получение отказа в оформлении правоустанавливающих документов. Росреестр перед присвоением кадастрового номера построенному дому проверяет его на соответствие установленным законодательным требованиям.
Минимальный размер земельного участка в крыму
Градостроительный план земельного участка – это разрешающий документ капитального строительства. Оформляется этот документ через МФЦ или Госуслуги. ГПЗУ четко регламентирует рамки будущей стройки. Раньше без этого документа нельзя было получить разрешение на строительство.
Оформляется ГПЗУ через МФЦ или Госуслуги.Сейчас разрешение на строительство носит уведомительный характер, но для введения в эксплуатацию после строительства ГПЗУ – по-прежнему обязательный документ.
То есть если нельзя построить здание в 5 этажей на участке для малоэтажного строительства. Нельзя не соблюсти предписанные отступы. И так далее. В случае выявления нарушений, комиссия признает такой объект не соответствующим нормам.
Если нарушения не будут исправлены в предписанные сроки, объект будет признан подлежащим к сносу.
Образец раздела ГПЗУ
В ГПЗУ содержатся: 1. Физический адрес участка 2. Данные об охранных зонах 3. Разрешение на цели использования участка 4. Допустимая высота и этажность здания 5. Отступы 6. Условия подключения к инженерным сетям 7. Другие объекты 8. Рекомендации
Топографическая съемка, она же «геодезия» – это план земельного участка с высотными отметками.
На нем отмечены:
- Строения
- Деревья
- Инженерные сети
- Забор
- Прочие объекты
Топографическая основа используется в качестве подосновы для проекта дома.
Архитекторы и конструкторы используют полученные от инженера-геодезиста данные, чтобы «посадить» дом на рельеф участка и правильно спроектировать фундамент.
Для начала стоит отметить, что не все виды возводимых на дачном участке, на участке в садовом товариществе или просто предоставленном для ИЖС наделе сооружений регулирует СНиП 30-102-99.
В основном он указывает на общие правила застройки земельного участка, нормы расположения жилого дома и хозяйственных сооружений, материалов, которые должны быть использованы для возведения сооружений и т.д.
Поэтому, для начала стоит определиться, какие здания будут располагаться на участке.
К жилому сооружению предъявляется целый ряд требований, в частности:
- требований пожарной безопасности;
- нормы гидрологических характеристик почвы;
- правила возведения несущих стен;
- нормы расхода материалов;
- требования к расположению относительно дорог и соседних участков и других сооружений;
- нормы планировки внутренних помещений жилого дома.
СНиП индивидуального жилого дома с полным перечнем требований по строительству жилого дома можно сказать здесь СНиП СП 30-102-99.
Основным является требование к планировке внутренних помещений.
Так, что бы сооружение было признано пригодным для проживания, необходимо:
- в самом здании не должно быть производственных помещений;
- в здании должны быть помещения для жилья, питания и гигиенических процедур;
- должна быть центральная отопительная система, а при ее отсутствии теплогенераторы;
- санузел и кладовая.
При этом наличие санузла и кладовой внутри здания не обязательно, если на участке есть внешние постройки, применимые в указанных целях.
Нормы определения границы застройки определяются двояко, в зависимости;
- от расстояния построек от соседского участка;
- от расстояния между строениями по СНиП внутри участка.
Так, отступы от соседнего участка сооружения должны быть равны не менее:
- сам жилой дом на расстоянии от соседей не менее 3 метров;
- сараи – 4 метра;
- бани, туалеты – 2,5 метра;
- теплицы и парники –4 метра;
- гараж – не менее 1 метра;
- иные сооружения – 3 метра.
Расстояние от так называемой красной линии дорог до любого сооружения на участке не должно быть меньше 5 метров. Расстояние от забора до дома определять можно по своему усмотрению.
Требования к земельному участку, предъявляемые при разделе
В среднем минимальный размер земельного участка составляет 6 соток. В некоторых регионах установлена норма 4 сотки.
Вновь сформированные участки должны отвечать следующим критериям:
- иметь отдельный выход к дороге и удобный подъезд для транспортных средств (соблюдать градостроительный план)
- иметь ровные границы и исключать наложение межевых границ
- должна сохраниться категория земли, к которой относился исходный участок
- образованные земельные участки не должны превышать максимально и минимально допустимые размеры. Предельные размеры участков регулируются градостроительным планом местности, Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами. Для дачного строительства, садоводства, ведения крестьянско-фермерского хозяйства устанавливаются законы субъектов Российской Федерации.
Порядок оформления надела
Для того, чтобы приобрести надел в собственность, нужно, чтобы участок был поставлен на кадастровый учет. Согласно Федеральным законам о кадастровой деятельности, без этого невозможна регистрация.
Процедура постановки на учет включает:
- обращение к кадастровому инженеру;
- проведение процедуры межевания и уточнение границ земельного участка;
- составление кадастровым инженером плана и других документов;
- передача документов в Росреестр.
После этого ваш участок будет отображаться на публичной кадастровой карте и на сайте Росреестра. Владельцу участка выдается кадастровый паспорт, а все сведения об участке сохраняются в базе данных.
Образец кадастрового паспорта на земельный участок здесь.
Следующими шагами для оформления участка в собственность будут:
- сбор пакета документов;
- подача документов и заявления в местный муниципалитет;
- если не было межевания — то нужно его провести.
Комиссия при местной администрации рассматривает заявление около 2-х месяцев. В случае положительного решения нужно подавать документы для регистрации в Росреестр.
Согласно статье № 33 ЗК РФ и письма Минэкономразвития № Д23-1142 от 21.03.2011, минимальные значения доступных для выделения гражданам земель под садово-огородные цели и дачное строительство определяются нормативными документами субъектов РФ, на которые также могут опираться положения конкретных муниципальных образований.
Минимальный размер земельного участка под ИЖС – государственные нормативы
Покупка участка, на котором собственник планирует вести подсобное хозяйство, также имеет свои положительные и отрицательные стороны. К первым относят:
- возможность оформления кредита на покупку угодий (банки предлагают разные ипотечные программы);
- более низкая налоговая ставка;
- доступная цена (благодаря удаленности угодий от городов, их стоимость гораздо ниже);
- возможность перевода надела в ИЖС.
К минусам предназначенных для сельхознужд угодий относят невозможность строительства фундаментальных строений на полевых наделах. Это запрещает закон.
ЛПХ и ИЖС, в чем их ключевые отличия? Этот вопрос часто возникает у тех, кто решил купить земельный участок возвести семейный коттедж. Разобраться в этом вопросе поможет сравнительная таблица:
| Показатель | ИЖС | ЛПХ |
| Расположение угодий | Территории городов | Земли, расположенные в черте поселений и за их границами |
| Основное предназначение | Возведение жилых коттеджей | Выращивание овощных культур, ягод и фруктов, животноводство |
| Кадастровая стоимость | Выше (благодаря удобному расположению, близости объектов инфраструктуры, наличию коммуникаций) | Ниже, так как ЛПХ расположены на отдаленных от городов территориях, в сельской местности |
| Допустимый тип построек | Жилье, подсобные помещения | Жилые коттеджи, подсобные и хозяйственные строения |
| Необходимость заказа проектной документации | Нужен созданный проектной компанией проект, который заверяют местные органы власти | Официально изготовленный проект не нужен, понадобиться только план дома |
| Налоговая ставка | Высокая | Низкая |
| Максимальная площадь участка | Регулируется местными администрациями, обычно от 0,03 до 0,3 га | Регулируется местными администрациями, обычно 0,5 га |
| Сроки возведения | Работы нужно начать в течение 3-х лет с момента выдачи соответствующих документов | Ограничений нет |
Невозможно однозначно сказать, какой из участков купить лучше. Все зависит от целей приобретения и возможностей будущего владельца.