Что нужно сделать, чтобы получить звание ветерана труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно сделать, чтобы получить звание ветерана труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В свете последней пенсионной реформы ценность ветеранского звания повысилась еще больше: с повышением пенсионного возраста пенсия по старости отодвинулась для большинства трудоспособного населения еще на 5 лет, но, к счастью, ветеранских льгот эти изменения не коснулись.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
Какой стаж нужен для ветерана труда
Основной законодательный акт, регулирующий на федеральном уровне получение звания «Ветеран труда», — это ФЗ №5 от 12/01/95 г. (ст.7). Уточняющие положения, касающиеся граждан, награжденных ведомственными знаками отличия до 30/06/16 г. содержит ФЗ №388 от 29/12/15 г. (ст. 8).
Ветеранами труда могут быть признаны несколько категорий пенсионеров:
- Лица, имеющие наградные знаки по труду (ордена, медали СССР и России); имеющие ведомственные знаки отличия (правила устанавливаются на уровне федеральной власти, уточняются в каждом ведомстве его нормативными актами, стаж для получения — от 15 лет). При этом должен быть наработан трудовой пенсионный стаж от 25 лет для мужчин, от 20 – для женщин.
- Граждане, трудящиеся в военное время, в несовершеннолетнем возрасте (нужен стаж от 40 лет для мужчин, от 35 – для женщин).
Следующий правовой акт, развивающий положения ФЗ №5, – правительственное постановление №578 от 25/06/16 г., посвященное порядку установления ведомственных знаков отличия. Оно обязывает федеральные ведомственные структуры утвердить нормативные документы, касающиеся соответствующих знаков отличия, которые дают право на звание «Ветеран труда».
Отраслевые документы, касающиеся знаков отличия, имеют свои особенности. Пример: в сфере медицины пр. №54н от 15/02/17 г. именует знаком отличия лишь Почетную грамоту от Минздрава. Более ранние документы относят к таким знакам, например, медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением», различные почетные знаки медработников. Постановление №578 имеет силу с 01/07/16 г., следовательно, все медики, награжденные медалями и знаками до этой даты, могут обращаться за получением звания, надеясь на положительный результат.
Иметь абсолютно все названые заслуги необязательно. Достаточно соответствия по одному из оснований, установленных законом.
Внимание! У звания «Ветеран труда» нет срока давности.
Подобное может случиться по нескольким причинам:
- недостаточно прав на получение звания, или они отсутствуют;
- проблемы с регистрацией в регионе, где оформляются документы;
- информация в документах недостоверна;
- документы юридически недействительны.
Отказ чиновников должен быть аргументирован со ссылками на законодательство и оформлен официально. Соискатель имеет право с ним не согласиться и обратиться к юристу или непосредственно с иском в суд для реализации своих прав.
Региональные нормативные акты могут не признавать отдельные знаки отличия в качестве основания, но суды обычно принимают сторону добросовестных тружеников. К таким «спорным» моментам может относится знак «За ударный труд», «Ударник коммунистического труда» и пр. Если у пенсионера имеется награда, к примеру «Ветеран труда» (она выдавалась еще властями СССР), но документы на нее затерялись, поможет обращение в архив. Подтверждающий документ о том, что награда действительно принадлежит гражданину, дает права на льготы, выдадут его сотрудники. В определенных случаях может помочь обращение к руководителю службы соцзащиты, чиновники которой отказали соискателю.
Статус «Ветеран труда» могут установить не только на федеральном уровне: власти субъектов вправе предусмотреть его на уровне субъекта. Условия и порядок его присвоения, полагающиеся обладателю льготу, другие связанные вопросы определяет региональное законодательство. Например, существует звание «Ветеран труда Республики Марий Эл».
Порядок оформления может иметь отличия от федерального. В большинстве случаев он мягче – к претенденту предъявляют куда меньше требований.
Следует отметить, что большое количество льгот после присвоения регионального звания ждать не стоит. Обычно их размер увеличивают незначительно или не увеличивают совсем. Это связано с дефицитом бюджета во многих регионах страны.
Законодательные материалы о том, как получить данную льготную категорию пенсионеру и о тех преимуществах, которые дает этот статус отображены в законе о ветеранах труда. В него периодически вносятся поправки, которые ежегодно обновляются.
Из основных льгот, на которые могут рассчитывать пенсионеры этой категории выделяют:
- протезирование. При этом важно, чтобы клиника, где будут произведены, стоматологические услуги была государственной, материал протезов не металлокерамика и не драгоценные металлы. А также нужно подтверждение, что он малоимущий;
- цена электрички в пригороде для такой категории граждан составляет 10% от общей стоимости билета. Такая льгота предоставляется на период с конца апреля по октябрь (включительно), т.е. на дачный сезон;
- доплачивается 576 руб. на приобретение льготного проездного (не включает поездки в маршрутке, такси).
Стоит отметить пособие на оплату коммунальных платежей. Также сюда входит оплата воды, газа, электричества.
Но помимо подобных компенсаций, существует помощь и для тех, кто работает и относится к льготной категории.
В этом случае в любое время человек в праве уйти в оплачиваемый отпуск в любое время и неоплачиваемый, сроком до тридцати суток. А также предоставляется 50% скидка на покупку ж/д, билетов на водный транспорт.
Как получить звание ветеран труда в 2021 году в москве без наград
- социальные пенсии и ежемесячные пособия;
- компенсация 50%!стоимости билетов на железнодорожный транспорт;
- скидка 50%!на водный и пригородный транспорт на протяжении действия сезонных тарифов (01.09 — 15.05).
Фото: что положено ветеранам труда Также предоставляются специальные льготы на федеральном уровне:
- выделение жилплощади за счет государства, если гражданин встал в очередь как нуждающийся в повышении качества условий проживания до 2005 года;
- льгота на оплату налога на имущество в случае покупки некоторых категорий недвижимости или транспорта.
Льготы на медицинское обслуживание и проезд в различных видах транспорта позволяют гражданам, имеющим звание ветерана труда, получать услуги на достойном уровне и путешествовать со значительными скидками от стоимости билета.
Оформление и учет стажа
Помимо рассматриваемой медали гражданин получал удостоверение. Такой акт был именным. Во времена СССР этот документ не являлся основанием для назначения разных преференций для граждан. он использовался для того, чтобы проявить уважение к гражданам и почтение. Изначально нужно понять, кому и как присваивают рассматриваемое звание.
После того, как распался Советский союз Государственная Дума приняла закон, указывающий на то, что ветеранам должны полагаться определенные привилегии. Данный акт указывает, кто отнесен к категории ветеранов. В том числе:
- лица, которым присвоено указанное звание;
- те, кто трудился в тылу во время ВОВ;
- граждане, награжденные за успехи в трудовой деятельности.
Для перечисленных категорий установлено минимальное значение стажа. Как указано было, для женщин оно равно 35 годам, для мужчин – на 5 лет больше. С течением времени в рассматриваемый акт были внесены изменения. В связи с этим, на сегодняшний день правом на получение звания ветерана, обладают:
- граждане, которые награждены главой государства;
- лица, имеющие знаки почета за осуществление плодотворной деятельности на государственных должностях;
Во втором случае предусматривается требование относительно стажа. Он должен составлять не менее 15 лет в определенной сфере, при этом учитывается и общая выработка. Данный показатель должен равняться не менее 20 лет для представительниц женского пола и 25 лет мужчинам. После введения в действие указанного акта все регионы обязаны были внести соответствующие коррективы в законодательные акты субъектов.
После того, как лицо обращается в уполномоченный орган, передает туда всю документацию – специальная комиссия проводит проверку. Закон указывает, что проверочные мероприятия не могут проводится более 30 дней. Когда решение сформировано – оно в течение пяти дней должно быть направлено заявителю. Если ответ положительный, то лицу будет выдано соответствующее свидетельство. После этого человек может изучить перечень положенных ему преференций и сделать выбор, какими он желает пользоваться. Процедура их оформления имеет аналогичное выражение, что и указана выше. Важно отметить, что единой процедуры для установления звания не предусматривается. Это связано с тем, что у каждого субъекта имеются права самостоятельно определять нюансы данного процесса. По указанной причине в некоторых местностях имеются значительные отличия при оформлении статуса ветерана.
В том числе, некоторые власти регионов указывают на то, что недостаточно обладать наградой, выданной государственным органом, чтобы получить данный статус. Другие субъекты, наоборот, расширяют перечень оснований, в соответствии с которыми производится назначение рассматриваемого статуса. В том числе, правомочием на его получение наделяются даже те, кто являются донорами. Также есть субъекты, на территории которых достаточно иметь минимальное количество стажа, чтобы получить звание ветерана. Предусматривается, что награды в данном случае не обязательны.
Несмотря на то, что есть такие различия, регистрируется статус в каждом из регионов.
Перечень необходимых наград
Получение звания ветерана труда связано с наличием у гражданина наград и прочих знаков отличия. Самой распространенной является медаль за труд.
Также ветеранский статус можно получить, если у лица имеется одна из следующих наград:
- орден как советского периода, так и выданный после распада СССР. Это, например, Орден св. Екатерины, Орден св. Андрея Первозванного и другие, всего их в перечне 70;
- медаль за особые заслуги, труженикам села и т. п. Медалей в списке 100, в их число включены и награды за военную службу;
- почетное звание. Например, заслуженный артист, учитель, работник определенной отрасли промышленности и пр.;
- знак отличия. Например, почетный донор. Всего таких знаков в перечне 450.
На заметку! Регионы могут сделать этот перечень более обширным, включая в него, например, многодетных матерей или граждан, много лет трудившихся в тяжелых условиях.
Региональная поддержка
Некоторые субъекты РФ разрешают ветеранам без дополнительной платы пользоваться общественным транспортом. Еще одна возможность – льготные цены на оформление проездного. Некоторые дают проездные, содержащие фиксированное число поездок на конкретный период времени.
Это ещё один вид денежной поддержки для граждан, получивших какие-либо заслуги за трудовую деятельность. Размер, порядок выплат тоже устанавливают на местном уровне, властями субъектов РФ. Но общие черты тоже сохраняются: это ежегодное индексирование вместе с доходом определенного уровня у самого гражданина.
Ежемесячные денежные выплаты, бесплатные санаторные путевки тоже доступны ветеранам многих городов.
Рекомендуется посещать официальный сайт соответствующего ведомства, чтобы изучить полный список льгот.
Основные особенности звания «Ветеран труда»
Важно помнить, что присвоение звания «Ветеран труда» не привязано к наступлению права выхода на пенсию. Ранее мы уже сказали, что для получения этой привилегии нужен только конкретный трудовой стаж, а не заключение о назначении гражданину пенсионного обеспечения. Однако, до 2019 года, для возможности пользоваться льготами, нужно было обязательно стать пенсионером. Но с увеличением пенсионного возраста Правительство РФ приняло решение о возможности получения привилегий гражданами предпенсионного возраста.
Звание присваивается по заявительному принципу и бессрочно. Получив федеральное звание «Ветеран труда», при необходимости переезда в другой регион повторное его оформление не требуется. Гражданин РФ получает все льготы и все привилегии, и имеет полное право пользоваться ими на всей территории страны без закрепления за регионом проживания. Если же человеком получено такое звание на региональном уровне, то он получает право на льготы и привилегии только в пределах субъекта, в котором проживает, и где был получен этот почетный знак.
При использовании субъектом РФ своего права учредить звание регионального уровня, только местные власти принимают решение об условиях, требуемых для оформления этого почетного звания, о правилах его получения, а также о предоставляемых привилегиях.
Таким образом не стоит забывать, что в различных субъектах РФ могут быть другими как перечни льгот, так и возраст для получения права ими пользоваться. Одни регионы ставят требование на это право – достижение пенсионного или предпенсионного возраста, другие не ограничивают этот фактор.
Различные нюансы присвоению данного статуса
Оформить почетное звание любого уровня достаточно сложно, прежде всего, из-за большого количества дополнительных документов, а также в связи с элементарным незнанием законов, но оформить звание «Ветеран труда» сложнее вдвойне, так как возникает слишком много спорных ситуаций, прежде всего, связанных с утверждением ведомственных наград и их перечнем. Ведь в каждой отрасли присутствуют свои награды и, следовательно, для их подтверждения легитимности нужно еще и основание найти, чего многие пенсионеры конечно не могут, в связи с чем и получают отказ.
Так в частности, возникает вопрос: имеет ли право ударник коммунистического труда на почетное звание, ведь, по сути, награды, полученные при СССР, также дают право на получение звания «Ветеран труда». Однако Верховный суд РФ разъяснил, что именно этот вид награды был предусмотрен еще в 1976 году в качестве морального стимулирования, а не вознаграждения за самоотверженный труд, следовательно, при наличии значка «ударник коммунистического труда» претендент не имеет право на присвоение почетного звания.
Следует отметить, что порядок учреждения ведомственных знаков отличия утвержден не только Постановлением Правительства № 578, на местном уровне, субъекты РФ разрабатывают собственные перечни ведомственных наград с учетом отраслей, которые в большинстве представлены на их территории. Так, в частности, в республике Татарстан издан приказ Министерства труда №481, в котором утвержден перечень наград имеющих ведомственное значение. Существуют подобные нормативные акты и в иных субъектах федерации и в оговоренных актах прописаны не только перечни наград, но и порядок присвоения звания «Ветерана труда», а также установленные социальные гарантии, которыми ветераны могут пользоваться.
Конечно, каждый регион обладает разными финансовыми возможностями, следовательно, перечень льгот устанавливается в разных регионах разный, так же в субъектах РФ предусмотрены различные условия предоставления подобных льгот. В частности, в г. Москва льготами можно пользоваться с момента получения почетного звания, а в Петербурге только по достижении пенсионного возраста в общем порядке, то есть при наличии пенсии по выслуге в 50 лет и присвоении почетного звания, льготами можно будет воспользоваться только в 60 лет мужчинам и в 55 лет женщинам соответственно.
Получить звание «Ветеран труда» не всегда просто учитывая условия его предоставления, но при наличии оснований всегда можно обратиться за помощью в органы социальной защиты населения хотя бы за разъяснениями и порядком действия, ведь работники соц. сферы не только обязаны оформлять документы, но помогать пенсионерам и советом, и добрым словом.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:
- ордена или медали СССР или Российской Федерации,
- почетные звания СССР или Российской Федерации,
- почетные грамоты Президента Российской Федерации,
- благодарность Президента Российской Федерации,
- ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет — мужчины и не менее 20 лет — женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Документы для получения ветерана труда
Прежде чем обращаться в уполномоченные органы, чтобы получить заслуженный по стажу статус, ветераны должны собрать следующую документацию:
- Паспорт гражданина РФ и его ксерокопия;
- Заполненное заявление;
- Пенсионное удостоверение;
- Документ, указывающий на размер пенсии и его ксерокопия;
- Трудовая книжка, с указанным стажем роботы, и её ксерокопия;
- Весь список наград, полученных при трудовой деятельности (брать нагрудный знак, грамоту, благодарственное письмо, а также документацию о владении наградами);
- Если пенсионер еще работает – справка с места работы;
- Если пенсионер претендует на почётный статус, не имея наград – архивная выписка о работе во время ВОВ;
- Две фотографии 3х4.
Расчет трудового стажа
Ветеранский закон предусматривает, что работник для оформления статуса необходимо иметь нужный трудовой либо страховой стаж. Эти понятия пересекаются, однако не являются идентичными.
Трудовой стаж — это сумма периодов, которые учитываются при назначении пенсии. В свою очередь страховой стаж включает в себя все периоды, за которые работодатель производит отчисления в соцфонды и различные дополнительные периоды — уход за детьми, военная служба и т. д.
Таким образом, страховой стаж включает в себя трудовой. И если у работника были продолжительные дополнительные периоды, он может существенно быстрее набрать необходимую длительность стажа.
Внимание! В случае, если основанием для присвоения звания выступает какая-либо ведомственная награда, то требуется иметь стаж в данной отрасли не меньше 15 лет.
На каком уровне присваивается звание
Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:
- удостоверение «Ветеран труда»;
- награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.
Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Удостоверение «Ветеран труда», медаль «Ветерану труда»
Лица, желающие получить удостоверение, должны обратиться в отдел соцзащиты. Если возникнет спорный вопрос, и вам откажут, то придется подавать исковое заявление в судебную инстанцию. Данное удостоверение выдается строго по Федеральному закону №5.
Медаль была утверждена еще во время СССР. Ее раньше выдавали детям, трудившимся во времена Великой отечественной войны, или лица, отработавшие добросовестно огромное количество времени по достижении пенсионного возраста. Если вы имеете такую медаль, то можете обращаться в соцзащиту с просьбой о выдаче удостоверения.
Как правило, вместе с медалью этот документ должны были выдавать, но если по каким-то причинам вы его потеряли, то лучше восстановить свои права.
В социалистические времена медаль не служила основанием для получения привилегий. Сейчас же она приравнена к удостоверению.