Как получить водительские права иностранным гражданам: главные моменты
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить водительские права иностранным гражданам: главные моменты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иностранные водители, если они используют транспортное средство в своих личных целях, могут на законных основаниях передвигаться по России на авто, если у них есть национальное или международное ВУ. Важно, чтобы ВП соответствовали требованиям Венской конвенции «О дорожном движении».
Можно ли обменять национальное удостоверение на российское
Если национальные права предоставлены органами одного из государств Венской конвенции, иностранец может свободно управлять автомобилем в России. Менять документы при этом не нужно. Исключение — документ используется для работы, например, грузоперевозки, такси, общественный транспорт, доставка, строительная техника. Если иностранцу нужны права для работы, производят замену водительского удостоверения на российское. Для этого потребуется записаться на приём в ГИБДД, подготовить пакет документов. Стандартные бумаги — такие же, как и в автошколу (кроме фото). Дополнительно нужно предоставить действующее удостоверение водителя своей страны. Записаться на приём в ГИБДД для замены прав можно двумя путями:
- непосредственно в учреждении;
- через сайт Госуслуги.
Каким образом можно использовать иностранные права
Иностранные права могут быть использованы в различных ситуациях и условиях. Вот некоторые из них:
- Краткосрочное пребывание в стране: если вы посещаете другую страну и планируете оставаться там на непродолжительный период времени, вы можете использовать свои иностранные права для вождения.
- Туризм: многие туристические страны позволяют иностранным гражданам вести автомобиль с использованием их иностранных прав. Однако перед поездкой рекомендуется узнать правила и требования для вождения в конкретной стране, чтобы избежать проблем.
При использовании иностранных прав важно иметь при себе все необходимые документы, включая перевод лицензии на язык страны пребывания и загранпаспорт.
Однако стоит отметить, что использование иностранных прав может иметь некоторые ограничения и оформление местных прав может быть необходимо в определенных ситуациях:
- Длительное пребывание: если вы планируете жить в другой стране на постоянной основе или на длительный срок, вам могут потребоваться местные водительские права. В таком случае вам придется проходить экзамен и получать местные права, которые будут признаны действительными в данной стране.
- Работа: некоторые профессии требуют наличие местных водительских прав. Например, для работы в такси или доставки может потребоваться местная водительская лицензия.
- Страхование: при покупке автомобиля и оформлении страховки могут потребоваться местные водительские права.
Важно узнать местные законы и требования в отношении использования иностранных водительских прав перед поездкой или въездом в другую страну. Также стоит заметить, что требования могут различаться от страны к стране, поэтому важно быть в курсе последних обновлений и правил.
Водительские документы иностранного гражданина в РФ
Если это не так (например, не дублирования надписей буквами латинского алфавита), то лучше заранее сделать нотариально заверенный перевод водительских прав на русский язык.
К слову, в настоящий момент все бывшие республики СССР присоединились к Конвенции (перечислим в алфавитном порядке): Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва, Молдавия, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Эстония.
В общем, если вы гражданин другого государства и в России транзитом (проезжаете через ее территорию в другую страну) или приехали на автомобиле по своим делам, смело передвигайтесь с правами, выданными в вашей стране. Претензий со стороны работников ГИБДД к вам возникнуть не должно. Та же ситуация, если иностранный гражданин взял автомобиль напрокат и использует его для поездок по личным нуждам. Это всё можно делать на основании своих национальных ВУ.
Пользоваться водительскими документами иностранного образца можно в течение 60 дней с даты регистрации въезда в РФ.
Но есть ряд случаев, когда замена иностранного водительского удостоверения на российское необходима по закону.
Когда иностранцу необходимо иметь российские права
В зависимости от цели и срока пребывания в РФ, иностранный гражданин может использовать свое национальное или международное водительское удостоверение или обязан получить или заменить водительское удостоверение российского образца. Согласно законодательству РФ , иностранцу необходимо иметь российские права в следующих случаях:
- Если он занимается коммерческой деятельностью, связанной с перевозкой пассажиров или грузов. В этом случае он должен получить права в течение 10 дней с момента начала такой деятельности.
- Если он проживает в РФ более 60 дней. В этом случае он должен заменить свое национальное или международное водительское удостоверение на российское в течение 60 дней с момента регистрации по месту пребывания.
Если иностранный гражданин не подпадает под эти категории, он может использовать свое национальное или международное водительское удостоверение до истечения его срока действия или до окончания срока его пребывания в РФ.
Удостоверения с наличием нескольких категорий ТС
Проверка знаний и навыков лиц, имеющих в иностранном удостоверении несколько открытых категорий, не производится по каждой из них.
Важно! Переэкзаменовка иностранных граждан производится по высшей категории, указанной в удостоверении лица.
Лицо может выбрать для прохождения экзамена категории ниже заявленной в национальном удостоверении. Отметки о других категориях переносятся в документ российского образца. Одновременно в удостоверение, выданное в РФ, переносятся отметки об ограничениях медицинского характера.
Пример о прохождении переэкзаменовки. Иностранный подданный имеет в водительском удостоверении подтверждение на право управления транспортом категорий D, C и B. По желанию лица прохождение экзамена было произведено на знание вождения по категории С. По результатам проверки водителю выдан ВУ российской формы с правом управления ТС категорий С и В.
Можно ли получить права с РВП?
Разрешение на временной проживание (РВП) – по миграционному законодательству РФ, это статус, подтверждающий право иностранца жить в России. РВП выдается на 3 года и не продлевается.
Права российского образца можно получить при любом статусе, неважно, временное ли это пребывание в РФ или разрешение на временное проживание. Главное – иметь регистрацию по месту пребывания. В любом случае срок действия водительского удостоверения будет ограничен разрешенным сроком пребывания иностранца в РФ. Как уже говорилось выше, продлить срок действия водительских прав можно при условии продления сроков пребывания в России.
Стоит отметить, при получении права на постоянное проживание – вида на жительство иностранные граждане, имеющие национальные водительские удостоверения, по истечении 60 дней с момента получение вида на жительства должны обменять свои права на российские. Обмен осуществляется при успешной сдаче экзамена в ГИБДД.
Что делать, если иностранец временно проживает в России?
В законодательной базе РФ выделен особый порядок получения водительского удостоверения, в случае, если иностранный гражданин временно находится на территории РФ. Таким образом, иностранец обязан самостоятельно пройти полный курс подготовки и сдать соответствующий экзамен, если у гражданина иной национальности имеются водительские права. Российские права действительны только лишь на тот промежуток времени, в течение которого действует временная регистрация на территории РФ. Если по каким – либо причинам, временная регистрация продлевается – иностранец имеет право подать соответствующее заявление в ГИБДД и после оплаты госпошлины, продлить срок водительского удостоверения.
Таким образом, для иностранцев, которые временно проживают на территории РФ возможно получить водительские права:
- категории С, ВЕ, или ДЕ – прохождение теоретического и практического курса в автошколе обязательно;
- категории А и В — самостоятельный курс обучения и сдача экзамена в автошколе. При желании возможно полное обучение теории и практики вождения.
Получение и замена ВУ иностранной формы на российский документ
При отсутствии у иностранца ВУ, выданного в стране подданства, для его получения необходимо пройти обучение и сдачу экзаменов. Условия получения прав иностранцами совпадают с процедурой российских граждан. Дополнительно потребуется подтвердить легальность положения в стране.
При наличии национального или международного ВУ производится замена документа на российскую форму. Обмен иностранного удостоверения осуществляется после проведения экзаменов (п. 38 ПП РФ от 24.10.2014 № 1097).
Для получения документа прохождения курса обучения не требуется при условии, что лицо обладает иностранным удостоверением, соответствующим международным стандартам. Потребуется успешно пройти проверку знаний путем сдачи нескольких экзаменов:
- О наличии знаний теории управления транспортным средством. К экзамену на наличие навыков в практической части управления транспортом водитель допускается после успешной сдачи теоретической части.
- На умение вождения в ограниченном пространстве. Водитель проходит проверку на наличие навыков езды на территории обучающего центра или экзаменационной площадке ГИБДД.
- На наличие навыков езды в реальном пространстве. Лицо проходит проверку умения управления транспортом при езде по городу.
После успешного прохождения экзамена лица должны обратиться в территориальный орган ГИБДД с заявлением о предоставлении прав. Подача заявления может осуществляться через сайт «Госуслуги».
Санкции при нарушении требований закона
Лица иностранного подданства, не получившие (заменившие) своевременно водительские права РФ и управляющие транспортом в коммерческих целях, подлежат административному наказанию в соответствии с КоАП. Наказание применяется как к водителю, управляющему транспортным средством без документов.
Одновременно с водителями, управляющими коммерческим ТС, санкции налагаются и на перевозчика. К руководителям, работникам предприятия, ответственным за эксплуатацию автотранспорта, применяется Санкция, установленная ст.12.32.1 КоАП. Штраф применяется в случае допуска к управлению транспорта лиц, не имеющих ВУ российского образца.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Подлежат ли возврату иностранные ВУ после их обмена на права российской формы? Большинство стран изымают иностранные документы при их обмене.
В отличие от правил других стран, ВУ иностранных государств возвращаются владельцам после их замены на документ, принятый в РФ (п. 43. ПП РФ от 24.10.2014 № 1097).
Вопрос № 2. Как получить удостоверение в случае, если имеющийся документ на право управления ТС не соответствует международным требованиям?
Иностранец с удостоверением несоответствующего образца приравнивается к лицу, не имеющему прав на управление ТС. Потребуется пройти курс обучения и экзамен на проверку теоретических знаний и практических навыков.
В какой срок нужно заменить удостоверение гражданину РФ или человеку с видом на жительство?
121. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении одного года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации).
Итак, водитель, который имеет гражданство РФ, обязан заменить иностранные права на российские в течение 1 года с даты первого после получения прав въезда в Россию. То есть, права нужно обменять в течение года с момента пересечения границы.
Водитель, который не имеет гражданства РФ, должен заменить удостоверение на российское в течение 1 года с момента:
- получения вида на жительство РФ;
- приобретения гражданства РФ.
Если иностранный гражданин не планирует получать гражданство РФ или вид на жительство, то замена прав на российские для него не является обязательной.
Таблица замены иностранных удостоверений
Чтобы лучше разобраться с особенностями замены иностранных водительских удостоверений гражданами РФ, представим их в виде таблицы:
| Даты | Особенности замены |
| до 1 апреля 2024 года | Замена не является обязательной. Заменить удостоверение можно в общем порядке (со сдачей экзаменов). |
| с 1 апреля 2024 года по 1 апреля 2025 года | Замена является обязательной. Заменить удостоверения можно в упрощенном порядке (без сдачи экзаменов). |
| с 1 апреля 2025 года | Замена является обязательной. Заменить удостоверения можно в обычном порядке (со сдачей экзаменов и, для некоторых категорий, с обучением в автошколе). |
Права для иностранца: как заменить иностранное ВУ на российское?
Использовать автомобиль в России могут как граждане РФ, так и иностранцы. Без соблюдения каких-либо специальных правил и условий, главное чтобы у них были действительные водительские права, и они признавались на территории РФ. А в какой стране эти права были выданы и, собственно, чьим гражданином является водитель, инспектору все равно – хоть из Украины, хоть из Занзибара.
Правда, есть некоторые особенности. Во-первых, удостоверение должно соответствовать требованиям закона. Во-вторых, его можно использовать только в личных, некоммерческих целях. А иначе права хорошо бы заменить, штраф за нарушение неизбежен.
Как проходит замена иностранных водительских прав на российские в 2020 году? Когда она необходима, а когда без замены можно обойтись?
Разъяснение Госавтоинспекции по вопросам управления транспортными средствами водителями, получившими российское гражданство
Получение права управления транспортными средствами как для лиц, имеющих гражданство Российской Федерации, так и для иных лиц, постоянно или временно проживающих либо временно пребывающих на территории Российской Федерации, урегулировано Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», в силу которых осуществление соответствующих действий по выдаче водительских удостоверений возложено на подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г.
№ 1090 (далее — Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г.
N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых — на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 данной статьи.
В силу подпункта «b» пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (Заключена в г. Вене 8 ноября 1968 г., далее — Конвенция) государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к Конвенции.
- В силу приведенных норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.
- Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:
- a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли своё обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;
- b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.
- При таких обстоятельствах лицо, ставшее гражданином Российской Федерации, не вправе управлять транспортным средством на основании водительского удостоверения, выданного в государстве, гражданином которого он ранее являлся (национального водительского удостоверения).
Можно ли работать водителем с иностранными правами?
С 1 июня 2017 года в России действует ограничение на предъявление иностранных водительских прав. Они могут быть у водителя, если тот использует ТС в личных целях. А вот если иностранец планирует работать у нас шофёром или заниматься коммерческой деятельностью с использованием автомобиля – ему придётся получить российское ВУ.
Однако в пункте 13 ст. 25 ФЗ О БДД есть два исключения из правил. Запрет не распространяется на граждан Киргизии, а также жителей тех стран, где русский язык признан государственным языком (Белоруссия, Южная Осетия, Приднестровская Молдавская Республика Нагорный Карабах).
Кроме того, если, например, у вас узбекские права, а сами вы гражданин РФ – заниматься предпринимательской деятельностью на территории России с иностранным ВУ закон не запрещает. И это вполне очевидно – русский язык признан официальным языком в России.
Суд указал на необходимость скорректировать законодательство
Изучив материалы дела, КС напомнил, что государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять ТС, являющимся источником повышенной опасности. Вместе с тем право участвовать в дорожном движении, управляя ТС, является значимой для людей конкретизацией их конституционных прав свободно передвигаться по территории РФ, свободно владеть и пользоваться своим имуществом.
Суд заметил, что заявитель инициировал рассмотрение вопроса о выдаче российского удостоверения взамен утраченного иностранного после того, как истек срок административного наказания в виде лишения права управления ТС
Суд отметил, что задачами Закона о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, интересов общества и государства путем предупреждения ДТП, снижения тяжести их последствий. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные данным законом, то применяются правила международного договора. При этом КС указал, что Россия является участником Конвенции о дорожном движении в качестве правопреемника СССР, как и Республика Казахстан, властями которой заявителю по данному делу было предоставлено право управления ТС и выдано подтверждающее данное право национальное водительское удостоверение.
В постановлении разъяснено, что положения п. 12 и 13 ст. 25 закона при их буквальном истолковании предполагают право гражданина РФ быть допущенным к участию в дорожном движении в РФ, где он постоянно проживает, в качестве водителя ТС при наличии действительного иностранного национального водительского удостоверения, выданного ему в другом государстве – участнике Конвенции о дорожном движении.
Иное установлено только для управления ТС в целях осуществления предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением ими, – и то с определенными исключениями, уточнил Суд.
В то же время КС отметил, что судебная практика (постановления судей ВС РФ от 27 декабря 2018 г. № 38-АД18-8; от 9 декабря 2020 г. № 31-АД20-6 и др., а также позиция судов в деле Дмитрия Брашкина) исходит из того, что при участии в дорожном движении в РФ управление ТС при наличии действительного иностранного национального водительского удостоверения допустимо лишь для лиц, не проживающих постоянно на ее территории.
Следовательно, согласно такому подходу это право отсутствует у лиц, имеющих названное удостоверение и переехавших на постоянное место жительства в РФ, в том числе в связи с приобретением ими российского гражданства, с момента переезда.
Такой подход, как пояснил КС, основан на том, что в указанном случае, по мнению судов, приоритетному применению подлежит подп. «b» п. 2 ст.
41 Конвенции о дорожном движении, согласно которому водительские удостоверения, выданные одной договаривающейся стороной, должны признаваться на территории другой договаривающейся стороны до момента, когда эта территория становится обычным местом жительства владельца удостоверения. Во взаимосвязи с данным положением Конвенции оспариваемой норме также придается значение, предполагающее необходимость обмена иностранного национального водительского удостоверения на российское при переезде на постоянное место жительства в РФ, указал Суд.
Конституционный Суд подчеркнул, что ни Конвенция о дорожном движении, ни российское законодательство не устанавливают срок, в течение которого лицу, переехавшему на постоянное место жительства в Россию, нужно для допуска к участию в дорожном движении произвести обмен его иностранного национального водительского удостоверения на российское. «Однако это во всяком случае не может пониматься как означающее невозможность для лица управлять транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения незамедлительно со дня его переезда на постоянное место жительства в Российскую Федерацию», – посчитал КС.
Такой срок необходим для беспрепятственного осуществления лицом, переезжающим на постоянное место жительства в РФ, права участвовать в дорожном движении в РФ в качестве водителя ТС на время обмена им иностранного национального водительского удостоверения на российское, разъяснено в постановлении.
Суд указал, что КоАП определяет обязанность соучредителей СМИ вносить сведения об изменении их состава, однако он не предусматривает соответствующего регулирования в части установления достаточного срока для этого
Кроме того, обращаясь к Постановлению от 9 ноября 2021 г. № 47-П, КС отметил, что возложение административной ответственности за правонарушение, выражающееся в неисполнении обязанности по документальному переоформлению (переподтверждению) права на осуществление определенной деятельности, при отсутствии нормативно урегулированного срока ее исполнения не отвечает критериям определенности, ясности и недвусмысленности правовой нормы.
Вместе с тем КС пояснил, что федеральный законодатель вправе ввести регулирование, допускаемое подп. «b» п. 2 ст.
41 Конвенции о дорожном движении. Такое нормативное изменение не противоречит конституционным требованиям к ограничению прав и свобод , если предусматривает разумный срок, в течение которого лицо, имеющее иностранное национальное водительское удостоверение, выданное в государстве – участнике Конвенции в бытность его гражданином этого государства, может быть допущено на основании данного удостоверения к участию в дорожном движении в РФ с момента приобретения им гражданства РФ и (или) въезда для постоянного проживания в Российскую Федерацию.
Суд подчеркнул, что на введение соответствующего срока в законодательство направлен внесенный Правительством РФ 9 июня 2022 г. в Госдуму законопроект № 140646-8, предусматривающий поправки в ст. 25 и 26 Закона о безопасности дорожного движения.
Данный проект разработан в целях совершенствования организационно-правовых механизмов допуска водителей ТС к участию в дорожном движении.
КС разъяснил, что поправки предусматривают, в частности, что иностранные национальные водительские удостоверения и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления ТС на территории РФ по истечении одного года с даты получения либо приобретения их владельцем, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства РФ или по истечении одного года с даты въезда для постоянного проживания в РФ их владельца, являющегося гражданином РФ. По мнению Суда, это дополнительно подтверждает отсутствие в актуальном регулировании норм, позволяющих применять неблагоприятные последствия неосуществления обмена действительного иностранного национального водительского удостоверения на российское в связи с переездом на постоянное место жительства в РФ.
Таким образом, Конституционный Суд заключил, что в системе действующего регулирования отсутствует прямое нормативное указание на обязанность гражданина РФ обменять в связи с переездом на постоянное место жительства в РФ его действительное иностранное национальное водительское удостоверение, выданное ему в другом государстве – участнике Конвенции о дорожном движении, на российское национальное водительское удостоверение. Также отсутствует указание на срок такого обмена. В связи с этим оспариваемая норма не соответствует Конституции, поскольку позволяет применять к такому гражданину неблагоприятные административные последствия ввиду неосуществления такого обмена, в том числе привлекать его к административной ответственности, посчитал Суд.
При этом он установил, что федеральный законодатель вправе внести в действующее регулирование изменения, направленные на установление разумного срока обмена гражданином РФ в связи с его переездом на постоянное место жительства в РФ его действительного иностранного национального водительского удостоверения, выданного в другом государстве, на российское.
КС также постановил, что правоприменительные решения по делу Дмитрия Брашкина подлежат пересмотру.