Оплата труда работников бюджетной сферы в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата труда работников бюджетной сферы в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правительство РФ 05 августа 2008 года приняло Постановление, согласно которому с 1 декабря 2008 года работники бюджетной сферы, относящиеся к определенным отраслям, и прежде всего, к образовательной, переходят с ЕТС на НСОТ. В этом документе освещены общие вопросы, касающиеся нового подхода к системе трудового вознаграждения в бюджетных отраслях.
Компенсационные выплаты
Сколько: до 200 процентов от зарплаты.
Кто может рассчитывать: все категории педагогов.
Как получить: работать в условиях, которые отличаются особой сложностью или опасностью.
Так, не менее 4 процентов от оклада получают учителя химии, информатики, технологии.
Компенсацию платят за:
- сверхурочную работу;
- проверку письменных работ;
- заведование кабинетами;
- руководство предметными комиссиями;
- работу в сельской местности;
- работу с детьми-сиротами.
Сразу после окончания учебного заведения учитель приобретает статус «молодой специалист». Он сохраняется в течение трех лет и предусматривает доплату.
После того, как молодой специалист отрабатывает по специальности два года, у него есть возможность пройти квалификационные испытания на первую категорию. Принимает решение о присвоении областная комиссия оценки качества.
Испытание состоит из очного этапа, где изучается практической опыт педагога и уровень заполнения отчетной документации. Заочный этап проходит в виде анализа предоставленного самоотчета, где по каждой позиции начисляется определенное количество баллов. Затем на заседании комиссии, принимается коллегиальное решение о соответствии учителя заявленной категории. В случае положительного исхода голосования, приказом присваивается категория.
Если учитель не принимает решения об аттестации на первую категорию, присваивается соответствие занимаемой должности внутри учреждения. Специально созданная комиссия коллегиально решает этот вопрос.
Срок действия любой категории продолжается в течение пяти лет. Спустя отведенный срок педагог может подать заявление на присвоение высшей категории. Процедура очень похожа на предыдущую, но отличается повышенными требованиями к квалификации и уровню трансляции опыта.
Если учитель чувствует в себе силы, возможно досрочное присвоение категории, но не ранее чем через два года работы.
Законодательные обоснования
В ст. 144 ТК РФ освещен порядок документального регламентирования системы оплаты и других условий труда на каждом уровне распределения бюджетных средств:
- учреждения федерального уровня должны отражать этот порядок в колдоговорах, допсоглашениях к трудовым договорам или других локальных нормативных актах, предусмотренных федеральным законодательством;
- в региональных госучреждениях – в тех же документах, но с учетом особенностей, принятых на законодательном уровне субъектов РФ;
- на муниципальном уровне нужно будет учитывать тонкости местного самоуправления.
Этот закон фактически отдает приоритет в установлении системы оплаты труда непосредственно работодателю, то есть начальству бюджетного учреждения.
Какие профессии относятся к бюджетникам
В России к бюджетникам относятся следующие профессии:
- государственные служащие — работники органов государственной власти и местного управления;
- работники дошкольного образования — воспитатели;
- работники образовательных учреждений — учителя и преподаватели;
- медицинские сотрудники — врачи, средний медперсонал, младший медперсонал;
- социальные работники;
- служащие государственных учреждений культуры;
- научные сотрудники;
- работники силовых структур — сотрудники полиции, МЧС, ФСБ и других органов обеспечения безопасности;
- занятые в судебно-правовой сфере — судьи и прокуроры;
- военнослужащие;
- работники Росстата;
- сотрудники Роспотребнадзора.
Различия старой и новой системы
Изменения в аттестации педагогических работников планировалось провести еще в 2020 году, но из-за пандемии сроки дважды переносили. В 2022 году апробация нового порядка проходит в избранных регионах, и стало известно, что ждет учителей в ближайшее время.
В предыдущей системе оценки педагогических работников существовало много минусов:
- чтобы подтвердить или повысить категорию, учителям нужно было собирать горы документов, вроде дипломов, грамот и прочего;
- в разных регионах была своя система оценивания, и не существовало единого порядка для преподавателей всей страны;
- уровень профессионализма никак не влиял на подъем по карьерной лестнице.
Надбавки педагогам по НСОТ: за категорию, за выслугу лет, за стаж
Цель внедрения НСОТ в сфере образования – стимуляция педагогов к постоянному совершенствованию собственного профессионального уровня и квалификации путем предоставления стимулирующих выплат. Кроме того, НСОТ предусматривает финансовые поощрения лицам, которые имеют многолетний опыт работы в сфере образования и обучения.
Согласно НСОТ, ежемесячная оплата труда педагогам рассчитывается по формуле:
Зарплатапедагогам = Оклад + Компенсации + Надбавки,
где Оклад – размер оклада, установленный согласно квалификационной категории;
Компенсации – сумма доплат, начисляемых за интенсивность труда (работа на замене, совмещение должностей, обучение детей с ограниченными возможностями, педагогическая деятельность в сельской местности, т.п.);
Надбавки – стимулирующие выплаты, начисляемые в качестве надбавки к окладу.
НСОТ предусматривает следующие надбавки педагогам:
- за квалификационную категорию;
- за стаж работы в образовательных учреждениях;
- за образование;
- за ученую степень.
Зарплата учителей в 2022 году согласно статистике
Зарплата учителей в 2023 году будет начисляться в зависимости от области проживания работника, и места, где ведётся общеобразовательная практика. Для того чтобы определить, где преподаватель в России чувствует себя лучше, можно изучить следующего таблицу. Она даёт представление о размере заработной платы учителя в 2022 году по областям.
Чего ждать от зарплаты учителей в 2023 году
Президент РФ Владимир Путин назвал 2023 год педагогическим годом и постановил изучить зарплаты в данной области в различных субъектах страны. В дальнейшем создать условия, чтобы зарплата была:
- для преподавателей и дошкольных воспитателей не ниже средней зарплаты по округу;
- для преподавателей ВУЗов не ниже двойной ставки оплаты труда по региону.
Государственная Дума предложила законопроект, в котором рекомендует определить сумму заработной платы для учителей в год учителя, не достигших 35-летнего возраста, в объёме 200 % МРОТ. Данная инициатива должна мотивировать юных профессионалов.
Сколько зарабатывают учителя в России
За 2021 год статистики по доходам преподавателей ещё нет. Однако для представления общей картины приводим данные федеральной службы государственной статистики о средней заработной плате по регионам.
| Регион | Средняя заработная плата учителя |
| Российская Федерация | 38 419 |
| Центральный федеральный округ | 53 798 |
| Белгородская область | 27 983 |
| Брянская область | 23 942 |
| Владимирская область | 28 641 |
| Воронежская область | 27 544 |
| Ивановская область | 22 809 |
| Калужская область | 32 640 |
| Костромская область | 24 417 |
| Курская область | 25 976 |
| Липецкая область | 27 178 |
| Московская область | 54 585 |
| Орловская область | 24 057 |
| Рязанская область | 27 820 |
| Смоленская область | 25 948 |
| Тамбовская область | 23 998 |
| Тверская область | 26 774 |
| Тульская область | 30 372 |
| Ярославская область | 29 663 |
| г.Москва | 92 944 |
| Северо-Западный федеральный округ | 43 109 |
| Республика Карелия | 34 413 |
| Республика Коми | 44 759 |
| Архангельская область | 40 753 |
| в том числе: | |
| Ненецкий авт. округ | 79 396 |
| Архангельская область без авт. округа | 38 394 |
| Вологодская область | 31 521 |
| Калининградская область | 30 983 |
| Ленинградская область | 42 756 |
| Мурманская область | 50 662 |
| Новгородская область | 28 259 |
| Псковская область | 24 633 |
| г.Санкт-Петербург | 53 389 |
| Южный федеральный округ | 28 089 |
| Республика Адыгея | 23 914 |
| Республика Калмыкия | 23 495 |
| Республика Крым | 29 099 |
| Краснодарский край | 30 046 |
| Астраханская область | 27 707 |
| Волгоградская область | 26 767 |
| Ростовская область | 26 939 |
| г. Севастополь | 31 018 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 22 199 |
| Республика Дагестан | 20 959 |
| Республика Ингушетия | 21 646 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 21 612 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 21 735 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 21 943 |
| Чеченская Республика | 22 609 |
| Ставропольский край | 24 866 |
| Приволжский федеральный округ | 28 666 |
| Республика Башкортостан | 29 999 |
| Республика Марий Эл | 23 530 |
| Республика Мордовия | 23 479 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 32 349 |
| Удмуртская Республика | 28 438 |
| Чувашская Республика — Чувашия | 24 357 |
| Пермский край | 30 353 |
| Кировская область | 24 789 |
| Нижегородская область | 30 381 |
| Оренбургская область | 28 064 |
| Пензенская область | 26 526 |
| Самарская область | 30 321 |
| Саратовская область | 24 558 |
| Ульяновская область | 26 494 |
| Уральский федеральный округ | 41 954 |
| Курганская область | 24 827 |
| Свердловская область | 34 393 |
| Тюменская область | 62 051 |
| в том числе: | |
| Ханты-Мансийский авт. округ-Югра | 63 912 |
| Ямало-Ненецкий авт. округ | 90 623 |
| Тюменская область без авт. округов | 43 894 |
| Челябинская область | 31 908 |
| Сибирский федеральный округ | 32 828 |
| Республика Алтай | 26 492 |
| Республика Тыва | 30 725 |
| Республика Хакасия | 31 858 |
| Алтайский край | 23 187 |
| Красноярский край | 40 568 |
| Иркутская область | 36 920 |
| Кемеровская область | 31 787 |
| Новосибирская область | 32 175 |
| Омская область | 28 742 |
| Томская область | 36 336 |
| Дальневосточный федеральный округ | 46 300 |
| Республика Бурятия | 32 761 |
| Республика Саха (Якутия) | 62 264 |
| Забайкальский край | 33 576 |
| Камчатский край | 68 154 |
| Приморский край | 38 369 |
| Хабаровский край | 41 948 |
| Амурская область | 37 455 |
| Магаданская область | 70 459 |
| Сахалинская область | 71 104 |
| Еврейская автономная область | 36 273 |
| Чукотский автономный округ | 93 147 |
Сколько сейчас получают учителя
Согласно промежуточным данным Росстата за 2022 год, средняя зарплата учителя в России составляет 45 787 рублей до вычета налогов — то есть на руки педагоги получают в среднем по 39 тысяч рублей. Однако, по факту цифры у многих меньше. Так, портал «ГородРабот» проанализировал данные о предлагаемой зарплате учителям на основе вакансий и пришел к выводу, что в среднем по России в 2022 году педагогам предлагали зарплату на руки порядка 30 тысяч рублей.
Размер заработной платы во многом зависит от региона — зарплаты педагогов в больших городах и российской глубинке сильно отличаются. Так, учителям литературы или географии в московских школах предлагают работу за 70 000 рублей в месяц, в то время как, устраиваясь на аналогичные должности во Владимирской области, можно будет рассчитывать только на 30 — 40 000 рублей.
Вакансии учителей от частных образовательных учреждений также имеют большой разброс в оплате труда— от 30 до 75 тысяч рублей, в зависимости от профиля педагога.
Портал «Работа. Ру» провел опрос, чтобы выяснить какую зарплату учителей россияне считают достойной. Цифры заметно отличаются от фактической статистики.
Каким бюджетникам повысят зарплату в 2023 году, последние новости на 23 марта 2023. Учителя в Хакасии потеряли четверть зарплаты из-за чиновников
Чиновники Хакасии наглядно продемонстрировали, что такое магия чисел. В официальных бумагах зарплата учителей в регионе значительно выросла – сразу на 20 %. А вот по факту педагоги стали получать даже меньше того, что было до повышения МРОТ по всей стране. Как такое вообще возможно, разбирался корреспондент «Известий» Владислав Тамошаускас.
Александр Андросов вот уже 8 лет работает в Новокурской школе. Здесь он и физрук, и учитель ОБЖ. По вечерам ведет уроки патриотического воспитания. С ребятами из кадетского казачьего класса они регулярно становятся победителями различных соревнований. Но с января работу педагогов в Хакасии буквально обесценили – их лишили стимулирующих выплат.
«Сейчас независимо как ты сработаешь. Работаем, пусть пафосно звучит, как бы за спасибо. Зарплата стала ниже, порядка 5–7 тысяч. Это существенная сумма, конечно. У меня двое маленьких детей и жена в декрете», – сказал учитель физической культуры и ОБЖ Новокурской общеобразовательной школы Александр Андросов.
Средняя зарплата педагогов в 2022 году в Хакасии составляла 45 тысяч рублей. После обещанного повышения и увеличения МРОТ с января сумма должна была заметно вырасти. Но в республиканском правительстве денег на выравнивание целевых показателей просто не нашли. Проблему закрыли за счет стимулирующих выплат. В результате педагоги вместо долгожданной надбавки стали зарабатывать даже меньше.
«Денег просто в бюджете не добавили. Взяли вот эти лимиты, которые были стимулирующие, и превратили их в оклад, то есть добавили к окладу. А получается, оттуда-то они ушли», – сказал глава администрации Бейского района Республики Хакасия Иннокентий Стряпков.
Без реформы, но с повышенным окладом
Доведение учительской зарплаты до среднего в экономике региона уровня продолжится и впредь. Президентом Татарстана принято решение о повышении с 1 января 2022 года заработной платы работникам бюджетной сферы. В принятом постановлении КМ РТ предусмотрено повышение базовых окладов и соответственно стимулирующих и компенсационных выплат, рассчитываемых в процентах от базовых окладов, сообщили в пресс-службе Минобразования и науки РТ.
Как сообщил Юрий Прохоров, с 1 января 2022 года базовые оклады учителей поднимутся на 17,5% — до 16 тысячи 790 рублей. В пересчете они будут равняться 1,1 МРОТ. По его словам, с повышением окладов поднимутся и другие доплаты, в результате чего учителя смогут зарабатывать до 44—50 тысяч рублей в месяц. При условии, что нагрузка составит 24—28 уроков (часов) в неделю. Сможет ли это восполнить дефицит? Сейчас в Казани не хватает 1 500 учителей, а в Набережных Челнах — 840 учителей. Глава профсоюзов считает, что одними деньгами проблему не решить — нужно время для подготовки молодых педагогов. Пока же нехватка кадров закрывается двойной «нагрузкой», уточнил он.