«Надбавки» к пенсии за детей. Что это такое?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Надбавки» к пенсии за детей. Что это такое?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главным условием для активации перерасчета выступает срок выхода женщины на пенсию. Надбавка полагается только тем дамам, которые оформили документы на выплату по старости до 1.01.2015 года. Именно с этого момента в РФ начала действовать балльная система начисления пенсионных. Соответственно, женщинам, вышедшим на заслуженный отдых после этой даты, выплата была рассчитана уже с учетом 1,5 лет декретного отпуска и им никаких доплат не полагается.
Период пребывания в отпуске по уходу за ребенком одним из родителей (чаще им выступает мать) становится основанием для перерасчета величины предполагаемой пенсии, поскольку декрет приравнен к трудовой деятельности и кратен определенному количеству специальных баллов:
- За одного воспитанника – 1,8 единиц;
- За двух детей – 3,6 единиц;
- За трех и последующих – 5,4 единиц.
Особенности:
- Начисление коэффициента осуществляется за каждый календарный год;
- Период действия преференции – до достижения ребенком полутора лет.
О какой доплате идет речь
Новые правила о начислении страховых пенсий гражданам РФ начали действовать еще в 2015 году. Согласно принятым поправкам, окончательный размер ежемесячной пенсии зависит от суммы значений различных дополнительных коэффициентов.
В том же законе прописано, что пенсионеры, ухаживающие за несовершеннолетними детьми, претендуют на дополнительную финансовую поддержку и соответствующую субсидию. При этом учитываться такая надбавка будет не как фиксированная сумма, а как повышающий коэффициент.
После введения нового закона началось обсуждение вопроса, могут ли женщины, вышедшие на пенсию до 2015 года, претендовать на доплату за своих выросших детей. В ПФР уточнили, что возраст ребенка никак не влияет на возможность получения такой поддержки.
Размер индексации стимулирующих выплат за нескольких детей (2 и более) будет варьироваться в зависимости от рабочего стажа субъекта, а также его среднего заработка в период трудовой деятельности.
На сколько может увеличиться пенсия
В случае если сотрудники ПФР одобрят заявку, то женщина может рассчитывать на стимулирующую выплату, размер которой будет зависеть от нескольких факторов.
- Количество детей.
Надбавка полагается матерям, у которых были на воспитании до 4-ех детей включительно, родившихся до 1990 года. За каждого ребенка будут добавляться пенсионные баллы:
- за I ребенка – 1.8 балла;
- за II ребенка – 3.6 балла;
- за III и IV ребенка – 5.4 балла.
В случае, если женщина была в декрете на менее 1.5 лет, то количество баллов за каждого ребенка возрастет:
- за I ребенка – 2.7 балла;
- за II ребенка – 5.4 балла;
- за III и IV ребенка – 8.1 балла.
Сумма максимальной надбавки (повышающего коэффициента) при удовлетворении всех вышеперечисленных условий составит 24 пенсионных балла. В любом случае для правильного подсчета следует обратиться за профессиональной консультацией к сотрудникам местного отделения ПФР.
- Средний доход во время активной трудовой деятельности.
Данная субсидия рассчитывается исходя из размера среднего заработка матери в период официальной трудовой деятельности. Если женщина вместо полного декретного отпуска работала, то она претендует на пенсионные баллы либо за уход за детьми, либо за свою трудовую деятельность. Важно, чтобы мать официально находилась в декретном отпуске минимум до того времени, как ее ребенку исполнилось 1.5 года.
- Общий трудовой стаж.
Кто не может рассчитывать на прибавку?
Те, кто уже получает от государства досрочную пенсию, относится к особой категории граждан, наделенных льготами. Это люди, которые не достигли общепринятого возраста пенсионеров, а выплаты им уже положены, например, военные, спортсмены, работники полиции и т.д. Такие «работающие» пенсионеры могут, конечно, заявить о перерасчете и заменить период работы баллами, однако в этом случае досрочная пенсия будет утрачена.
Сюда же относится категория граждан, размер выплат которых является фиксированным. Например, пострадавшим в Чернобыле или детям войны, а также узникам концентрационных лагерей не следует подавать данное заявление, так как в этом случае сотрудники ПФР также будут вынуждены заменить одну фиксированную выплату другой.
И наконец, государство отказывает в уплате прибавок тем, кто получает пенсию по потере кормильца. Данная категория лиц берет от государства деньги на несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении. И если будет устроена доплата женщинам, то одна госпрограмма сразу же заменит собой другую. Однако для матери выгодным вариантом это не станет, так как размер выплаты денежных средств по потери кормильца была значительно выше, чем обычная пенсионная выплата и надбавка.
Новое в законодательной базе о страховых пенсиях.
Закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внес изменения в существующую систему расчета пособий.
В нормативно-правовом акте уточняется, что при начислении учитываются страховые и иные периоды.
К последним относят время, проведенное за воспитанием несовершеннолетних. Для женщин, оформивших пособие до нормативного акта, отпуск не брался во внимание.
В сети появились неверные сведения, что делается перерасчет пенсии дети до 1990 если рождены. Представители государственного фонда разъяснили, что дата рождения не берется во внимание.
Поэтому не обязательно, чтобы ребенок родился в советский период. Обратиться в госструктуру могут те, кто оформил пенсию до принятия закона. Гражданкам, оформившим ее позже, уже включено время ухода в расчет.
Кто может претендовать на пересмотр пенсии по детям?
В средствах массовой информации и онлайн-пространстве имеется много недостоверной информации по данной теме ввиду трудности ее понимания. Например, устойчиво навязывается формулировка, что данное положение касается лишь детей, рожденных в советское время, т.е. до 1990 года. Это не верно: в официальных нормах отсутствуют какие-либо привязки к советскому времени.
После принятия закона период ухода за детьми до 1,5 лет учитываются при назначении пенсий автоматически, т.е. дополнительного заявления подавать не нужно.
Важно понимать, что не для всех женщин эта процедура пересчета выгодна – значительную прибавку к пенсии он сулит лишь тем, у кого небольшое количество накопленных пенсионных коэффициентов (баллов), т.е. если у них имеется мало трудового стажа или в этот период была небольшая зарплата. Не всегда увеличение пенсии последует и тем, у кого единственный ребенок, потому как значительная сумма баллов полагается за второго и третьего ребенка – 3,6 и 5,4 соответственно, а при единственном ребенке увеличение пенсии если и будет, то очень незначительное. Перерасчет пенсии – баллы за детей
Право на пересмотр пенсии по уходу за детьми имеется у получателей не только пенсий по возрасту, но и тем, кто получает досрочную пенсию или в связи с инвалидностью. Сроки для подачи заявления на перерасчет никаким регламентом не ограничиваются, это можно сделать в любое время.
Документы, которые понадобятся для оформления доплаты
Пенсия за детей, рожденных до 1990 года и после этой даты будет пересчитана только тем пенсионерам, которые осуществляли уход за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет и вышли на пенсию до 2015 года. Претендовать на перерасчет имеют право получатели страховой пенсии и пенсионной выплаты по инвалидности.
Проведение перерасчета происходит непосредственно на основании написанного пенсионером заявления, которое подается в территориальное отделение пенсионного фонда, который производит выплату пенсионных начислений. Так как именно в этом пенсионном фонде находится пенсионное дело пенсионера, на основании которого будет производиться сам перерасчет пенсии и начисление дополнительной выплаты за родившихся детей.
Так как происходит обычный заявительный перерасчет пенсионной выплаты, то писать требуется обычное стандартное заявление, которое утверждено на законодательном уровне, в частности Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 года №14н. данное заявление указано во втором приложении к административному регламенту по предоставлению государственной услуги при назначении пенсии.
Кому положена добавка к пенсии за детей, рожденных до 1990 года
Сейчас многие пенсионерки бросились оформлять эту добавку к пенсии, но следует учитывать то, что она положена только людям, которые ушли на пенсию раньше 2020 года. После этого времени все доплаты уже были учтены и вошли в размер пенсионных выплат. Конечно, повезет больше тем женщинам, у которых родились трое и более детей в советские времена.
Прибавка к пенсии начисляется в результате перерасчета и увеличения количества баллов индивидуально для каждой пенсионерки, исходя из современной системы начисления пенсии. Раньше при расчете пенсии не учитывался перерыв в работе, связанный с уходом за ребенком до 1,5 года. Сейчас стало возможным получить эту надбавку из расчета 1,8 балла за каждый год декретного отпуска на первого ребенка и по 3,6 балла за каждый год декретного отпуска на второго ребенка. Кстати, в 2020 году один балл равен 78 рублям. Поэтому можно оформить дополнительную надбавку в пределах 1000 рублей.
Прибавка к пенсии за детей, рожденных до 1990 года — какие документы нужны
С учетом того, что с 1990 года прошло уже 27 лет, получается, что за детей, рожденных до 1990 года, надбавку к пенсии могут выплачивать тем пенсионерам, на иждивении которых находятся дети-инвалиды, потому как остальные категории детей за 27 лет уже вышли из категории несовершеннолетних.
- Нужно ваше заявление на выплату, бланк на которое вам выдадут сотрудники.
- Личные данные (также информация о месте проживания).
- Информация об иждивенце (ах).
- Свидетельство (ва) о рождении,
- Документ о трудовой деятельности.
- Документ (справка) подтверждающий, что ранее не было обращения за данным видом выплаты.
- Документ номер 9 (из паспортного стола).
Ответы на распространенные вопросы по поводу пересчета
Вопрос: Добавки к пенсии возможны только за детей, рожденных до 1990 года или дата рождения детей на влияет на систему с баллами?
Ответ: Информация про пересчет только для пенсионерок, имеющих детей до 1990 года рождения, неверная. Для корректного пересчета необходимо наличие хотя бы одного ребенка и нестраховой период, не учтенный ранее в пенсионные начисления.
Вопрос: Можно ли подавать на перерасчет пенсионерам, вышедшим на пенсию в середине 2015 года?
Ответ: Нет. Все граждане, вышедшие на пенсию с начала 2015 года, согласно закону 28.12.2013 № 400-ФЗ. уже имеют наиболее выгодный вариант начисления пенсии — с учетом трудового стажа или с нестраховым периодом, отведенным для ухода за детьми.
Вопрос: На какую надбавку можно рассчитывать пенсионеркам?
Ответ: Сумма индивидуальна. В большинстве случаев (80-90%) матерям с одним или двумя детьми и средней заработной платой перерасчет невыгоден. Для граждан, у которых была небольшая зарплата или имеется три-четыре ребенка, перерасчет имеет смысл. Сумма надбавки может варьироваться от 10 рублей до тысячи, зависит от трудового стажа, количества детей, срока декретного отпуска и других факторов, влияющих на пенсионные начисления.
Вопрос: Есть ли смысл подавать на перерасчет при наличии одного ребенка?
Ответ: Да. Даже при одном ребенке есть вероятность увеличения ежемесячной пенсии. Если во время учета трудового стажа соотношение заработной платы было менее 1,2 коэффициента, то шансы получить небольшую прибавку увеличиваются. При неизменности суммы или ее уменьшении Пенсионный фонд откажет в заявлении на перерасчет, признав обращение недействительным. По закону Российской Федерации уменьшать размер ежемесячных пенсионных начислений нельзя.
Вопрос: Будет ли влиять пересчет на дополнительные выплаты, присваиваемые за иждивенцев, находящихся на попечении пенсионеров?
Ответ: Нет, перерасчет пенсии не затронет другие льготы, доплаты и региональные выплаты. Перерасчет касается только нестрахового периода, связанного с уходом за детьми. Остальные выплаты от государства остаются прежними.
Вопрос: Есть ли какие-нибудь гарантии, что полученная сумма пенсии после перерасчета будет больше, чем имеющиеся ежемесячные начисления?
Ответ: Нет. Даже гражданам с небольшим трудовым стажем и минимальной заработной платой в советское время может быть сделан невыгодный перерасчет пенсии. Перерасчет происходит индивидуально — сотрудники Пенсионного фонда России поднимают личное выплатное дело человека и на его основании рассчитывают новую сумму пенсии с учетом возможной надбавки.
Вопрос: Какая максимальная надбавка сулит многодетной матери?
Ответ: Рассчитывать необходимо по времени, проведенному в декретном отпуске, по количеству детей и имеющемуся трудовому стажу. По системе начисления баллов самая максимальная выплата составляет 2114 рублей, при условии, что у женщины имеется четыре ребенка, на уход за которыми ушло 1,5 года для каждого.
Вопрос: Актуален ли пересчет для пенсионерок, у которых период ухода за ребенком совпал с обучением?
Ответ: Да, в таком случае пенсионерка может рассчитывать на прибавку к пенсии с учетом установленных баллов и без вычета из трудового стажа периода декретного отпуска. В случае получения образования она получит чистую надбавку к пенсионным начислениям, согласно установленной системе баллов — начиная от 234 рублей ежемесячно.
Вопрос: Распространяется ли пересчет пенсии на другие нестраховые периоды. Например, военная служба по призыву или период в военной службе по контракту, когда нет возможности трудоустройства?
Ответ: Нет, изменение закона о начислении пенсии затрагивает только нестраховые периоды, связанные с декретными отпусками. В остальных случаях можно получить другие доплаты, согласно действующему административному регламенту Пенсионного фонда России.
Надбавка к пенсии женщинам за детей, рождённых до 1990г, единовременная
Надбавка к пенсии за детей не единовременная: при желании женщина-пенсионер может произвести перерасчет своей пенсии, в котором учесть в пенсионных баллах время, когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Причем, такой перерасчет могут произвести только те пенсионерки, которые вышли на пенсию до 1 января 2022 года — при расчете их пенсий учитывался только стаж работы до 2002 года, который также переводился в дальнейшем в баллы.
Строго говоря это не является надбавкой. Это перерасчет уже существующей пенсии. За каждого ребенка, рожденного до 1990 года пенсионерке добавят по 1,8 пенсионных балла. Но это относится к женщинам, которые вышли на пенсию до 1 января 2022 года. За перерасчетом нужно обратиться в пенсионный фонд. И тогда «нестраховые периоды» компенсируют пенсионными баллами. Для каждой пенсионерки перерасчет будет индивидуальный. То есть это не единовременная надбавка, а новая сумма ежемесячной пенсии.
Год рождения детей не играет определяющей роли (они могут появиться на свет до или после 1990 года). Надбавки за следующие периоды будут незначительными.
На получение наибольшей суммы средств могут рассчитывать преимущественно граждане, рожденные в СССР. Сложившаяся практика показывает, что в отдельных случаях перерасчет невыгоден.
Надбавка положена:
- родителям двух детей, за которыми осуществлялся уход вплоть до 1,5 лет;
- лицам, чья ежемесячная заработная плата ниже среднего прожиточного минимума по России;
- гражданам, родившим третьего ребенка;
- пенсионерам, чьи выплаты приравниваются к прожиточному минимуму в конкретном регионе.
Право на подачу заявления могут только те родители, которые не осуществляли профессиональную деятельность до ухода в декретный отпуск. Территориальные органы власти могут в самостоятельном порядке определять дополнительные надбавки.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2018 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Как производится пересмотр платежа
Заявленная надбавка к пенсии за детей в максимальном размере около 2 тысяч рублей положена женщинам, ранее находящимся в отпуске по уходу за детьми и не состоявшим в трудовых отношениях. Перед заявлением о назначении прибавки они не должны были обращаться за учетом нестраховых периодов – об этом есть информация у сотрудников Фонда. В противном случае, указанные временные промежутки исключаются и конвертируются в баллы. Стаж может сократиться и обернуться невыгодным для женщины пересмотром пенсии.
Насколько правильным и выгодным является расчет, может сказать только представитель пенсионной службы, который будет заниматься пересчетом. Для получения конечного результата ему понадобятся сведения из выплатного дела.
Советский стаж и перерасчет
Вопреки расхожему мнению, прибавка к пенсии не определяется тем, в какое время родился ребенок. Ее источник – работа в годы существования Советского Союза. Если пенсионер большую часть жизни проработал как советский гражданин, он получает максимальные пенсионные выплаты. Указанные события как раз соответствуют датам рождения детей до 1990 г. Следовательно, заявленная привязка к году рождения имеет практическое значение, но не является определяющей.
Говоря о так называемом «советском стаже», нужно помнить о том, что для учета отработанного времени в те годы не применялось автоматизированных программ. Все данные оформляли документально и наличие соответствующих сведений – единственно возможный способ подтвердить факт трудовых отношений. Пенсионер должен самостоятельно озаботиться наличием документов, если он планирует обратиться за перерасчетом.
При оценке выгод от новой схемы расчета пенсий фигурирует понятие валоризации.
Валоризация – переоценка пенсий, которую получают старшие по возрасту лица. Её суть заключается в 10%-м повышении пенсионного капитала. На него могут рассчитывать трудящиеся до 2002 года пенсионеры. Дополнительно 1% добавляется за каждый год стажа до 1.01.1991 г.
При помощи валоризации выравнивается положение тех лиц, которые работали преимущественно в советское время и вышли на пенсию до наступления 2002 года. Механизм переоценки связан не с конкретным годом наступления пенсионного возраста, а с периодом, который нуждается в пересмотре по ряду обстоятельств.
Кому пересчет будет выгоден?
В ходе перерасчета определяется индивидуальный размер доплаты. Наличие большого количества детей не гарантирует получения прибавки. Важно понимать, что трудовой стаж, приходящийся на момент воспитания детей (до 1,5 лет), заменяется баллами за нестраховой период. Если в этот период женщина имела хорошую заработную плату, доплаты может не быть, а после пересчета может оказаться, что размер пенсии станет еще меньше. Пугаться этого не стоит – если так случится, никто не уменьшит пенсию, просто в доплате откажут и оставят все как есть.
Доплата может быть присвоена женщине за 1, 2, 3 или 4 детей. Последующие дети учитываться уже не будут. При этом для некоторых категорий граждан перерасчет принесет надбавку, а для некоторых – будет совсем невыгоден. Вот классические случаи обоих вариантов (но в каждом конкретном случае ситуация может быть иной из-за индивидуальных факторов и обстоятельств):
| Наибольшая вероятность получить прибавку | После перерасчета пенсия может оказаться меньше |
| В случае рождения 2 или большего количества детей и нахождения в декретном отпуске с ними до полутора лет
При одновременном рождении сразу нескольких детей (баллы будут засчитываться как за 2, 3 или 4, а страховой стаж при этом снизится незначительно) Если на момент рождения и ухода за ребенком мать не была устроена на работу или проходила обучение При выходе на пенсию с минимально возможным стажем работы Если пенсионные выплаты рассчитаны из заработка, ниже среднего значения по России В случае, когда размер пенсии оказался почти таким же, как установленный в стране прожиточный минимум |
Если перерасчет делается на единственного ребенка
Если пенсионерка имеет большой трудовой стаж, в который входит и период ухода за детьми Если при расчете пенсионных выплат средняя заработная плата оказалась выше показателя по стране |