21.10.2023

Штраф за костер в лесу в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за костер в лесу в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Где можно разводит костер в лесу?

2. За что грозит ответственность

3. Основные правила пожарной безопасности.

4. Штраф за костер в парке, лесополосе в черте города

5. Костры за пределами леса: когда разрешены?

6. Где можно разводить костер вне леса?

7. Когда нельзя разводить костер на даче

8. Правила противопожарного режима

9. Как защитить костер от ветра

10. Разведение костра как деятельность с повышенной опасностью: правовое регулирование

11. На основании чего применяется штраф за разведение костра?

Суть реформы контрольно-надзорной деятельности — устранение размытости понятий, уточнение и дополнение норм во всех сферах законодательства.
Новые противопожарные правила разработаны в рамках программы «Регуляторная гильотина» и будут действовать до 31 декабря 2026 года. После чего, требования установленные в правилах, могут быть пересмотрены или изменены.

Где можно разводит костер в лесу?

Обратимся к правилам пожарной безопасности в лесах, введенным в действие постановлением правительства от 30 июня 2007 г. N 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах». К разведению костров относится пункт 8 главы 2 этого документа:

8. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

То есть в лесах разводить костры разрешается лишь в строго оговоренных местах (не под кронами деревьев, без сухой травы и т.п.) и лишь на специальных площадках, отделенных противопожарной полосой шириной не менее 0,5 метра.

Единственный момент, который в данном случае оказался упущен, — это понятие костра. Нормативные правовые документы ничего не говорят по поводу того, относится ли розжиг углей в мангале к костру. Однако рисковать я все же не рекомендую, поэтому мангалы с углями также устанавливайте на специализированных площадках.

За что грозит ответственность

Огонь изначально является источников повышенной опасности. Поэтому при разведении костров необходимо соблюдать критерии пожарной безопасности, учитывать окружающую обстановку и тип местности, ограничения и запреты, введенные властью. Требования к соблюдению правил обращения с огнем регламентируют следующие акты:

Закон № 69-ФЗ, предусматривающий единые нормативы и критерии пожарной безопасности на территории РФ;
Постановление Правительства РФ № 417, которым утверждены Правила пожарной безопасности;
Постановление Правительства РФ № 90, утвердившее условия введения противопожарного режима, в том числе сезонного характера.

Основные правила пожарной безопасности.

Чтобы представлять, за что можно понести наказания, необходимо знать несоблюдение каких норм к ним приводит. Прежде чем говорить о санкциях, рассмотрим базовые правила пожарной безопасности:

Запрещается разводить костры и ставить мангалы в парковых зонах, скверах, а также в дворовых территориях жилых комплексов и домов.

В лесных массивах не допускается:

Использование открытого огня;
Выжигание травы и хвороста под кустами, деревьями и на полянах;
Разжигать огонь на торфяниках, на местности с сухой травой;
Жечь костры на территориях с хвойными молодняками и поврежденного леса;
Оставлять стеклянную тару и осколки, способные под воздействием солнечных лучей воспламенить сухую траву или листву;
Утилизировать окурки, нефтяные продукты, а также их отходы, зажигалки, спички.

В специально отведенных для пикников и кемпингов местах, а также дачных участках, действуют правила:

Разрешается разводить костры и ставить мангалы на удалении не менее 5 — 50 метров от жилых строений;
Использовать только уголь, а не дрова;
Если разжигается костер, то только на подготовленном месте с бетонным основанием или ямой;
Конструкция мангала должна быть не ниже 30 см;
Обязательно наличие поблизости огнетушителя или воды;
В радиусе 10 метров территория должна быть очищена от сухой листвы, травы и строительных материалов;
Нельзя разводить костры в период действия противопожарного режима и усиленных порывах ветра.

Итак, установка мангалов и разведение костров в лесных зонах не запрещается. Тем не менее, перед проведением досуга на природе с использованием огня или углей следует убедиться в правильности выбранного места. А также соответствия изложенным требованиям, погодных условий и отсутствия ограничений в регионе.

Штраф за костер в парке, лесополосе в черте города

Регламентируется статьей 20.4. КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности»

Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 (леса) и 11.16 (транспорт) КоАП РФ и пунктами 3,4 ,5 (см. ниже),
на должностных лиц — от 6 000 (шести тысяч) до 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 20 000 (двадцати тысяч) до 30 000 (тридцати тысяч) рублей;
на юридических лиц — от 150 000 (ста пятидесяти) тысяч до 200 000 (двухсот тысяч) рублей.
Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, —
на должностных лиц — от 15 000 (пятнадцати тысяч) до 30 000 (тридцати тысяч) рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 (тридцати тысяч) до 40 000 (сорока тысяч) рублей;
на юридических лиц — от 200 000 (двухсот тысяч) до 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, —
на должностных лиц — от 40 000 (сорока тысяч) до 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей;
на юридических лиц — от 350 000 (трехсот пятидесяти тысяч) до 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.
Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека,
Неисполнение производителем (поставщиком) обязанности по включению в техническую документацию на вещества, материалы, изделия и оборудование информации о показателях пожарной опасности этих веществ, материалов, изделий и оборудования или информации о мерах пожарной безопасности при обращении с ними, если предоставление такой информации обязательно,
на юридических лиц — от 90 000 (девяноста тысяч) до 100 000 (ста тысяч) рублей.
Нарушение экспертом в области оценки пожарного риска порядка оценки соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, при проведении независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности) либо подписание им заведомо ложного заключения о независимой оценке пожарного риска (аудите пожарной безопасности)

Большинство дачников на своем участке используют бочку для сжигания мусора своими руками. Бочка должна быть механическая с дном. Создать такую емкость своими руками будет не затратно, а прослужит она на протяжении нескольких лет. Конечно же, по прошествии нескольких лет бочка прогорит и, по мнению органов МЧС, будет непригодна для сжигания чего-либо, но в этом случае можно в любой момент изготовить новую либо приобрести.

Располагать подобную конструкцию следует на расстоянии 25 метров от постройки и группы деревьев, создавать минерализованную полосу, защищающую от пожара не обязательно, но некоторые правила при этом все-таки придется соблюсти.

Как сделать бочку для сжигания мусора? Согласно нормам, у бочки придется обрезать дно, а после установить ее на выкопанное в грунте углубление. Также предварительно придется найти металлическую крышку, которая сможет закрыть бочку и оборвать доступ кислорода. Для полной безопасности рядом с собой следует поставить емкость с водой либо песком – они помогут быстро потушить огонь в случае необходимости.

Костры за пределами леса: когда разрешены?

В большинстве случаев территория за пределами леса относится к одной из нижеследующих категорий:

земля сельскохозяйственного назначения;
земля запаса;земля населенного пункта.
земля населенного пункта.

Использование открытого огня на указанных территориях регулируется Порядком, приведенным в Приложении № 4 к Правилам по постановлению № 1479. Он предусматривает, что:

Использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах и при выполнении следующих требований (п. 2 документа):

место разведения костра должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) с глубиной не менее 0,3 метра и диаметром не более 1 метра, или же должен использоваться мангал (бак, бочка) объемом не более 1 куб. метра;
костер должен разжигаться на расстоянии не менее 100 метров от хвойного леса, отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка, а также не менее 30 метров от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
вокруг места разведения костра — на радиусе 10 метров, не должно быть сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, иных горючих материалов, и при этом данное место должно быть отделено противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра;
у человека, который разводит костер, должны быть первичные средства пожаротушения, а также мобильный телефон для вызова пожарных.

При этом, если используется мангал, то все указанные расстояния в метрах могут быть уменьшены вдвое, а использования противопожарной минерализированной полосы не требуется (п. 3 документа). А если мангал используется на земельном участке населенного пункта, на садовом участке в рамках земель сельскохозяйственного назначения, то противопожарное расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек, может быть уменьшено до 5 метров. А зона очистки вокруг мангала от горючих материалов — до 2 метров.

Разжигать костры запрещается (п. 9 документа):

на торфяных почвах;
при установлении на территории, где планируется развести костер, особого противопожарного режима;
при наличии информации о приближайщемся ухудшении метеорологических условий из-за сильных порывов ветра;
под кронами хвойных деревьев;
при скорости ветров более 5 метров в секунду, если не используется мангал, более 10 метров в секунду — во всех случаях.

Где можно разводить костер вне леса?

Обратимся к Постановлению Правительства от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», в котором утверждены правила противопожарного режима в РФ.

Требования о разведении костров встречаются в различных местах данного документа. Костры запрещается разводить:

Между зданиями, сооружениями и строениями, где предусмотрены противопожарные расстояния (пункт 74).
На землях общего пользования населенных пунктов (пункт 74).
Ближе 50 метров от зданий, сооружений и других объектов (пункт 77).
На полях (пункт 218).
На полосах отвода, придорожных полосах, охранных зонах автодорог, железных дорог, путепроводов, продуктопроводов (пункт 283).

Когда нельзя разводить костер на даче

Получить административный штраф можно даже при жарке шашлыков на даче, садовом или огородном участке. Если земля относится к категории сельхозназначения (а это почти все земли частного пользования, СНТ, дачные и иные аналогичные участки), действуют следующие запреты:

жечь костер можно только на спецплощадках (яма, бетонная площадка под мангал);
на расстоянии 10 метров от очага огня не должно быть сухой травы или стройматериалов;
запрещено разводить огонь в пределах 50 м. от жилых построек, ближе 100 м. от хвойного массива, ближе 200 м. от иных лесных насаждений;
запрет распространяется и на время спецрежима, при сильном ветре, при иных ограничениях.

Правила противопожарного режима

В 2020 году Правительство Российской Федерации утвердило правила противопожарного режима (от 16.09.2020 №1479). Эти нормы актуальны с первого дня 2021 года.

Правила содержат требования пожарной безопасности, и определяют, где, как и кто может разводить костер. В приложениях к постановлению содержаться нормы очистки местности от вещей и материалов, которые могут загореться.

Таблица – Правила организации мест для кострищ на своем участке

Высота размещения горючих материалов над землей, м	Радиус зоны очистки территории, м
1	15
1,5	20
2	25
2,5	30
3	50

Как защитить костер от ветра

Зачастую ветер способствует раздуванию костра и его лучшему горению, но при этом может создавать некоторые сложности, например, для приготовления пищи. Так, при сильном ветре языки пламени может сдувать в сторону от подвешенного над костром котелка, что приводит к большим затратам топлива, времени и сил для приготовления еды.

В этом и других случаях, когда влияние ветра нужно снизить, можно организовать ветрозаслон из подручных материалов, например, вбить в землю четыре палки, между которыми уложить ветки, очищенные от листьев, либо проплести палки тонким хворостом по принципу плетения корзины. На постоянной стоянке щели в таком заборе при необходимости можно замазать глиной.

Также для этих целей подходит один из видов костра в яме, например, траншея или дакотский очаг, в которых ветрозаслон предусмотрен самой конструкцией костра.

Только как дела в действительности обстоят? Места для шашлыков в городе, да еще и специально оборудованные, найти почти нельзя. Во всяком случае, если речь идет о среднестатистической местности. В городах федерального значения у граждан куда больше возможностей, чем у тех, кто живет в провинции.

На самом деле вопрос о том, где пожарить шашлыки, волнует многих. И решить его можно легко и просто. Большинство граждан стараются не ломать голову, а просто выходить во двор. При всем этом, с собой можно взять песок или огнетушитель — на всякий случай. Этот прием поможет вам в большинстве случаев избежать наказания, если кто-то из соседей пожалуется на ваш отдых.

Еще одна маленькая хитрость, которая поможет вам избежать кары со стороны закона — это спокойное поведение. Тихо-мирно жарьте шашлыки с соблюдением правил безопасности, а затем уберите за собой. Тогда никто не сможет придраться к вам. Но как быть, если все же на вас пожаловались? Понять это не так уж и трудно.

Разведение костра как деятельность с повышенной опасностью: правовое регулирование

Костер — контролируемый открытый огонь, специально разведенный человеком для приготовления пищи, обогрева или сжигания мусора. Такой огонь является источником повышенной опасности, особенно в условиях сухой и ветреной погоды. В связи с этим правила противопожарной безопасности для костра детально урегулированы в нормативных актах:

законе от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее — закон № 69-ФЗ);
Правилах пожарной безопасности в лесах (далее — Правила), утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417;
Правилах противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 90;
Порядке использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса (далее — Порядок), утв. приказом МЧС России от 26.01.2016 № 26.

За нарушения в сфере противопожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Обратите внимание на состав вашей почвы, если она состоит из торфа, устраивать костры на ней категорически запрещено! Погасить пожар на торфяной поверхности очень сложно, он моментально разгорается на большие расстояния.

Так же нельзя жечь мусор в зоне особенного противопожарного порядка; около крон хвойных деревьев; в баках, имеющих щели; при сильных порывах ветра.

Будьте осмотрительны применяя жидкость для розжига, если она дешевая, то скорее всего бутылка у него выполнена из легкого пластика, который легко ломается. Старайтесь избегать попадания жидкости на одежду и обувь, так вы сможете избежать ожогов и возгораний. Чтобы уберечься от неприятностей, порой нужно повторять очевидные вещи. Но лучше быть начеку и еще раз обратить внимание на соблюдение безопасности, чтобы ничего не привело к трагедии.

Костер – контролируемый огонь, разводимый на открытом воздухе, представляющий собой горящие деревянные материалы, сложенные определенным образом.

Особый противопожарный режим – мера, принимаемая решением органов муниципальной или государственной власти, в целях дополнительной регламентации режима поведения (или действий должностных лиц) в условиях повышенной опасности возникновения пожаров.

Розжиг костра в лесу

П. 36 – 37 Постановления определяет обязанности граждан при пребывании в лесах:

при обнаружении пожаров сразу же сообщать в местный орган самоуправления;
принимать меры по огнетушению своими силами до прибытия специализированной помощи;
оказывать муниципалитету помощь в тушении;
соблюдать предписания безопасности, указанные в п. 8 – п. 12 Постановления.

П. 8 Постановления регламентирует, что гражданам, в период после схода снега и до установления осенней дождевой погоды, нельзя осуществлять разведение костров в хвойных лесах, на территориях поврежденного леса, на торфяниках, в зонах с сухой травой, под кронами деревьев.

Разводить костер можно на территории леса, которая отделена минерализованной полосой шириной не менее 50 см.

После того, как костер был использован, его следует засыпать землей или залить водой так, чтобы тление полностью прекратилось.

Также в лесу запрещается:

бросать горящие спички, окурки, стекло;
оставлять горючие материалы (бумага, ткань, вата, пакля и др.);
заправлять машину бензином, не отключив двигатель.

Также п. 9.1. Постановления обязывает граждан в период со схода снега до установления осенней погоды, после утверждения муниципальными властями соответствующего решения, осуществлять уборку лесов от сухой травы, пожнивных остатков, валежника, мусора и прочих горючих изделий, либо отделять лес от города минерализованной полосой шириной 50 см или более в целях недопущения распространения огня.

На основании чего применяется штраф за разведение костра?

В свою очередь, разведение огня в неположенных местах является нарушением требований пожарной безопасности, которое может привести к возгоранию имущества и природоохранных зон. К числу охраняемых государством объектов относятся:

Берега водохранилищ, рек, морей, озер, а также прибрежные территории иных водных объектов;
Зоны концентрированных насаждений деревьев кустов, травы, а также других растений. В свою очередь, к таким местами относятся парки, заповедники, дворовые зоны, леса, и иные участки с озеленением.

Целостность природных объектов и нормы пожарной безопасностиобеспечиваются следующими нормативно-правовыми актами:

Постановление Правительства России № 417 от 30июня 2007 года о правилах пожарной безопасности в лесной местности;
ФЗ № 69 от 21 декабря 1994 года «О пожарнойбезопасности»;
Постановление Правительства России № 390 от 25апреля 2012 года о условиях противопожарного режима;
Приказ МЧС РФ № 26 от 26 января 2021 года оправилах пользования открытого огня и костров на сельскохозяйственных землях;
«Кодекс РФ об административных правонарушениях»;
«Уголовный кодекс РФ».

Стоит отметить, что в зависимости от степени нарушения противопожарного законодательства и последствий возникновения возгорания виновник происшествия может нести как административную, так и уголовную ответственность.