Как принять на работу гражданина Казахстана

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как принять на работу гражданина Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.

В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:

Отрасль промышленности	ОКВЭД	Размер квоты от общей численности сотрудников
Строительство	(Раздел F)	80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край
Выращивание овощей	01.12.1	50%
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница)	47.25.1	15%
Продажа табака в специализированных магазинах (розница)	47.26	15%
Спортивная отрасль	93.19	25%
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами	02, 16, 46.73.1, 46.73.2	50%
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение	81, 68.32	70%
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта	49.3, 49.41	24%

Документы для приема на работу иностранца

При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.

Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:

• обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
• получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.

Основные положения «Договора о ЕАЭС», касаемые трудоустройства казахов и остальных граждан стран ЕАЭС в РФ

Трудовой деятельности трудящихся стран-членов ЕАЭС посвящены три статьи в «Договоре о ЕАЭС» (далее по тексту — Договор). Они объединены одним Разделом 27 под названием «Трудовая миграция». Речь идет о сотрудничестве данных стран, а также о взаимном содействии в части привлечения своих граждан к трудовой деятельности.

Отсюда следует, что казахи, которые приезжают в РФ на заработки, согласно ст. 97 Договора :

1. При въезде в РФ должны иметь миграционную карту с отметкой «работа» (цель въезда).
2. Вправе пребывать в РФ на протяжении 30 дней, после чего обязаны зарегистрироваться, т. е. встать на учет вместе с членами своей семьи.
3. Могут работать на территории РФ, заключать трудовой договор (либо ГПД — гражданско-правовой договор) без патента.

Важно! Период временного пребывания казаха и его семьи на территории РФ зависит от срока действия трудового договора, который он заключил с российским нанимателем. Как только он заканчивается, казах вместе с семьей должен покинуть РФ.

Заключив полноценный трудовой договор в РФ, казах обретает ряд прав и обязательств. О них говорится в ст. 98 Договора . В список предоставленных ему возможностей входит:

• право на работу по специальности (квалификации), которую он получил в Казахстане;
• вступление в профсоюз;
• бесплатное получение справок о месте работы, о доходе и т. п. документов от нанимателя;

• бесплатное оформление полиса ОМС в избранной им лично российской страховой компании;

• соцобеспечение на условиях, предусмотренных законами РФ для россиян, причем не только для него самого, но и для членов его семьи.

Из приведенных сведений видно, что многие привилегии предоставляются не только работающему в РФ казаху, но и его семье. Статус работающего гражданина позволяет детям казаха посещать ДУ, а также получать российское образование.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Как принять на работу гражданина Казахстана с РВП в 2023 году»

Вопрос: Разрешается ли казахам согласно «Договору о ЕАЭС» занимать государственные должности, т. е. работать в госорганах?

Ответ: Нет. Настоящее соглашение позволяет казахам работать фактически на всей территории РФ, в любом субъекте РФ по своей специальности, квалификации. Исключением являются только военные городки и госорганы — туда казаха не возьмут, и даже не будут рассматривать его кандидатуру, т. к. у него нет гражданства РФ.

Вопрос: Казах приехал в Москву, заключил годовой трудовой договор с ООО «Техника в быту». Данный договор был расторгнут досрочно. Причем на дату расторжения прошло 90 дней с тех пор, как он впервые прибыл в столицу. Может ли он заключить еще один договор, или же ему нужно выехать из РФ?

Ответ: В рассматриваемой ситуации ему выезжать никуда не нужно. Он вправе заключить другой договор с новым нанимателем на протяжении 15 дней.

Особенности трудоустройства

Прием на работу гражданина Казахстана, как было отмечено выше, происходит в облегченном порядке по сравнению с подданными других государств.

Как следует из ст. 97 Договора ЕАЭС, граждане стран-членов Союза принимаются на работу без учета тех ограничений, которые были введены властями в целях защиты национального рынка труда.

Эта же статья указывает на то, что дипломы и прочие документы об образовании, квалификации либо же наличии специальных знаний, полученные гражданином в своей стране-участнике ЕАЭС, полностью признаются в России. Иными словами, казахстанцу не потребуется дополнительно проходить сложную бюрократическую процедуру нотификации документа об образовании.

Исключением является прием специалистов на работу, связанную с юридической, медицинской или фармдеятельностью. В данном случае, процедуру признания диплома все же придется пройти. Только после этого работник сможет приступить к трудовой деятельности в соответствующей сфере.

Также работодатель должен знать, что при необходимости он может потребовать от претендента на должность нотариальный перевод предоставленных им документов на русский язык. В том числе, он вправе направить запросы в целях верификации документов в организации их выдавшие.

Помимо прочего, мигранту из Казахстана не нужно оформлять патент, подтверждающий право на осуществление трудовой деятельности в России. В свою очередь, работодателю также не требуется получать в миграционном отделе МВД разрешение на наем иностранного работника из Казахстана.

Другие льготы для представителей Казахстана

Помимо упрощённого режима трудоустройства, представителям Казахстанской Республики были предоставлены дополнительные льготы относительно пребывания на территории России.

Граждане Казахстана не обязаны вставать на миграционный учёт, если срок их пребывания в стране менее 30 дней.

Если резидент Казахстана планирует находиться в России менее 1 месяца, то ему необязательно заполнять миграционную карту при пересечении российской границы. Вместо этого, в паспорт гражданина Казахстана ставится печать, удостоверяющая въезд в страну.

Лица с казахским гражданством могут находиться на территории России именно тот срок времени, который указан в трудовом контракте. Единственное, что по истечении одного года, им придётся обратиться в региональное управление по вопросам миграции для продления ВРП. Трудовой контракт не может заключаться на срок более 5 лет. Также трудовой договор нельзя заключать на срок менее 6 месяцев.

Если целью въезда в Россию является не трудоустройство, то гражданин Казахской Республики имеет право находиться на территории государства не более 3 месяцев.

Если по каким-либо причинам расторгается трудовой контракт и наёмный работник остаётся безработным, то ему согласно новым правилам предоставляется дополнительно 15 дней для поиска нового места трудоустройства. Но это касается лишь тех лиц, которые пробыли на территории Российской Республики более 3 месяцев.

Особенности трудоустройства казаха с РВП в России

РВП — штамп в паспорте либо документ, который выдается иностранцу (казаху) единожды и только на 3 года, после этого не продлевается. Казах с РВП обретает статус временно проживающего иностранца в РФ. РВП легализует его проживание в России на 3 года и предоставляет ему ряд возможностей, которыми пользуются россияне. На протяжении этого времени казах с РВП вправе:

• свободно перемещаться по территории РФ, выезжать за ее пределы и возвращаться обратно;

• легально жить, работать, но только в том субъекте РФ, где он получил РВП;

• получать соцобеспечение;
• оформить полис ОМС;
• претендовать на оформление ВНЖ.

Получив РВП, казах должен пройти регистрацию по месту жительства. Помимо этого, он обязательно должен иметь постоянный доход, платить налоги, соблюдать законы РФ, не совершать нарушений и ежегодно подтверждать РВП. Переехать самовольно в другой регион РФ он не может, равно как и выехать за пределы РФ более чем на 6 мес., т. к. РВП у него могут аннулировать.

Если сопоставить РВП с временной регистрацией, то разница будет очевидной. РВП позволяет остаться в РФ на длительный срок — до 3 лет. А вот обычная постановка на учет работающего казаха по прибытию в РФ дает право на нахождение в РФ только на время действия трудового договора, т. е. максимум на год, да и возможностей таких, как РВП, она не дает.

Между тем, и в первом, и во втором случае при оформлении на работу казаха работает одна и та же схема. Подача документов — согласование с нанимателем — издание приказа о принятии на работу — уведомление ГУВМ МВД — ознакомление с ним соискателя — выход его на работу. Единственное отличие, которое имеет место быть при этом, — это пакет документов, который требуется подать. В зависимости от конкретной ситуации, он может отличаться. Рассмотрим весь процесс более детально на примере трудоустройства казаха с РВП.

Документы, необходимые для трудоустройства иностранного гражданина

С введением в действие Договора о ЕАЭС, порядок трудоустройства граждан Казахстана в России был значительно упрощен. Тем не менее, требуется собрать комплект документов, предоставление каждого из которых является обязательным.

Если у потенциального работника какой – либо документ отсутствует, то устроиться на работу не получится. Итак, в списке обязательных документов значатся следующие:

1. Заявление. Как и российские соискатели при трудоустройстве, граждане Казахстана пишут заявление с просьбой принять их на работу на обозначенную должность
2. Паспорт. Паспорт подтверждает личность работника и его гражданство
3. Медицинский полис или соглашение о страховании
4. Миграционная карта. В ней отражается информация о том, по какой причине иностранец приехал в Россию. В документе должна стоять отметка «трудоустройство». В случае наличия другой отметки порядок нахождения иностранного гражданина в нашей стране будет немного иным
5. После постановки на учет в миграционной службе, работнику выдается сертификат, подтверждающий миграционный учет. Работодателю необходимо предоставить отрывную часть такого сертификата. Сертификат является гарантией соблюдения законодательства и порядка регистрации гражданина Казахстана
6. Трудовая книжка работника. Такой документ может быть разных видов:

Документ	Пояснение
Сертификат	Сертификаты оформляли еще в советское время. Они действуют и сейчас, их, как и прежде, можно продолжить вести
Трудовая книжка, выданная в Казахстане	Документ, который выдан на территории Казахстана, действителен только там. В России такая трудовая книжка не действительна
Договор ГПХ	Законодательство России не запрещает заключать с гражданином Казахстана гражданско – правовой договор. При этом наличие трудовой книжки не требуется

Таким образом, если заключен трудовой договор, а сертификата или российской трудовой у работника нет, то ее нужно оформить.

Зарплатные налоги с выплат гражданам Казахстана

С выплат, полученных на территории России необходимо заплатить налоги. Это правило касается всех категорий работников. Граждане, которые проживают на территории стран, являющихся участниками ЕАЭС, также не исключение.

Согласно пункту 3 статьи 224 НК РФ и статьи 73 Договора о ЕАЭС, ставка НДФЛ для доходов граждан Казахстана составляет 13%.

Также граждане Казахстана, которые трудоустроились в России, должны быть зарегистрированы в пенсионной системе. Доход работников – иностранцев из Казахстана облагается страховыми взносами в том же размере и порядке, что и доходы российских работников, в соответствии со статьей 22.1 закона №167-ФЗ от 15.12.2001 года.

Таким образом, страховые взносы составят:

— 22% на пенсионное обеспечение

— 5,1% на медицинское обеспечение

— 2,9% на социальное страхование

— взносы на травматизм в зависимости от применяемого ОКВЭД

Ошибки и вопросы по теме

Вопрос

Нужно ли гражданину Казахстана оформлять какие – либо разрешения для трудоустройства в России?

Как известно, в 2014 году был подписан Договор об экономическом сотрудничестве, направленный на оказание посильной помощи ближайшим соседям – 4 странам. В связи с этим при трудоустройстве граждан из Казахстана применяется упрощенный порядок и никаких разрешительных документов при этом не требуется.

Ошибка

Организация приняла на работу иностранца из Казахстана. После подписания трудового договора было составлено уведомление и отправлено по почте в установленные сроки. Получив документ, работники миграционной службы обнаружили в нем ошибки и не приняли. Таким образом, уведомление считается не поданным и организации грозит ответственность. Чтобы избежать такой ситуации, рекомендуется подавать уведомление лично или тщательно проверять перед отправкой по почте.

В 2014 году подписан договор, который объединил несколько стран для решения одних и тех же задач в экономике. Кроме России в сообщество входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. Договор подразумевает свободное обращение 4 факторов – товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Результатом такого сотрудничества стало упрощения порядка трудоустройства граждан стран – участниц в России. Кроме того, такой союз позволяет подтянуть экономику указанных стран на более высокий уровень.

Пошаговое руководство по оформлению на работу гражданина Казахстана (для кадровика)

Если гражданин РК пришёл по вакансии и полностью подошёл нанимателю, кадровик должен будет трудоустроить иностранца. Сделать это нужно следующим образом:

1. Нужно проверить, есть ли у иностранца в наличии необходимый пакет документов, а именно:

• паспорт;
• удостоверение личности (ВНЖ не считается);
• миграционная карточка (она является обязательной в данной ситуации, но лишней не будет);
• СНИЛС;
• идентификационный номер налогоплательщика (также не обязателен);
• полис ДМС.

В чем суть упрощенного трудоустройства граждан Казахстана?

Чтобы понять разницу между приемом на работу гражданина из страны ЕЭС и другого иностранца, достаточно ознакомиться с данными в таблице:

Казахстан и прочие страны договора	Граждане других стран
Патент или разрешение на работу	Не требуется	Обязательно
Приглашение на въезд	Не нужно. Работодатель просто уведомляет о трудоустройстве иностранца отдел миграции МВД	В большинстве случаев обязательно
Подтверждение документов об образовании	Не нужно, за исключением таких специальностей, как врач, фармацевт, юрист или педагог	Необходимо

Граждане Казахстана, прибывшие для трудоустройства в РФ, могут продлевать миграционную карту на весь срок действия трудового договора, но не более 12 месяцев. Также им необходимо вставать на миграционный учет лишь в том случае, если период их пребывания на территории России будет превышать 30 суток.

Инструкция о приеме на работу граждан Казахстана для работодателей

Чтобы произвести трудоустройство в соответствии с законодательством, работодателям необходимо руководствоваться таким алгоритмом:

1. Получение всех документов, указанных выше. Если гражданин поступает на воинскую службу по контракту, потребуется военный билет.
2. Заключение трудового договора, ознакомление работника с его обязанностями в должностной инструкции, внесение сведений в трудовую книжку.
3. Уведомление отдела миграционного контроля МВД о приеме на работу иностранца в течение трех рабочих дней после оформления документов.

За нарушение последнего пункта предусмотрена ответственность по ст. 18.9 КоАП РФ:

Штраф для должностных и физических лиц (ИП)	Штраф для юридических лиц
От 40 000 до 50 000 руб.	От 400 000 до 500 000 руб.

Нюансы в трудовом договоре

Особенности заключения трудовых договоров с работниками-иностранцами перечислены в ст. ТК РФ:

1. Срок договора. С иностранцами (в том числе с гражданами Казахстана) заключаются бессрочные договоры, если отсутствуют основания для их срочности, — такое правило прямо обозначено ТК РФ. На практике многие работодатели пытаются заключать контракты с ограниченным сроком действия по своей инициативе либо, «с подачи» некомпетентных в трудовом праве инспекторов ОВМ, на срок действия разрешения на работу или регистрации. Напоминаем, что ограниченность периода действия разрешительных документов, как и регистрации, не является основанием срочности ТД (ст. 59 ТК РФ).
2. Сведения о разрешении на работу или патенте. Нередко при трудоустройстве граждан РК работодатель задается вопросом, нужно ли разрешение на работу гражданам Казахстана или другие подобные документы. Ответ содержится в договоре о ЕАЭС: гражданам стран-участниц, в число которых входит и Казахстан, разрешено работать в России без дополнительных условий, необходимо иметь лишь паспорт и миграционную карту, подтверждающую легальность пребывания. Нелишне указать на эту норму в ТД.
3. Сведения о медполисе. Сведения об условиях оказания медпомощи обязательно отражают в трудовом договоре. В качестве таковых выступают реквизиты полиса ДМС, договора об оказании медицинской помощи работникам между организацией-работодателем и медицинским учреждением. При изменении реквизитов таких документов или получении работником полиса ОМС составляется дополнительное соглашение, где и фиксируются изменившиеся данные.
4. Язык контракта. В настоящее время практически невозможно встретить гражданина Казахстана, не владеющего русским языком, но если таковое случится, необходимо позаботиться о переводе договора на понятный иностранцу язык при подписании либо изначально составить его на двух языках.
5. Адрес сотрудника. Для временно пребывающих иностранных работников в качестве фактического местожительства используется адрес постановки на миграционный учет, по которому и необходимо проживать иностранцу. Узнают его из отрывной части уведомления о прибытии, которая находится на руках у ИГ. Для временно и постоянно проживающих — адрес постоянного или временного места проживания. Сведения о нем вносятся в паспорт в виде штампа или выдаются на руки в виде свидетельства. Если помещения для проживания предоставляет работодатель, это тоже не помешает отметить.

В остальном трудовой договор с гражданином Казахстана ничем не отличается от такового с гражданином РФ.

Легализация пребывания казаха без РВП на территории РФ

Трудоустройство казаха в РФ невозможно без постановки на учет (временной регистрации). Для этого отведен специальный срок – 30 дней.

“Постановкой казаха на учет по месту пребывания занимается принимающая сторона, предоставляющая ему жилье. Прибывшему в РФ казаху никуда обращаться не требуется (единственное исключение – регистрация в квартире/доме, принадлежащей самому казаху на правах собственности)”.

По данным сайта МИД Казахстана

Процесс постановки на учет казаха его работодателем (это актуально для случаев, когда иностранца пригласили в РФ на работу) осуществляется стандартным порядком, который применяется в России по отношению ко всем иностранцам:

№ п/п	Порядок постановки на учет казаха	Дополнительная информация
1	Прибывший на место работы казах предъявляет нанимателю миграционную карту, заполненную при въезде, вместе с паспортом	Миграционная карта и паспорт у казахов не изымается
2	Наниматель заполняет бланк уведомления о прибытии	Уведомление о прибытии иностранца (бланк)
3	Уведомление, ксерокопию паспорта и миграционной карты казаха наниматель передает в уполномоченный территориальный отдел МВД РФ	Плата за регистрацию не взимается
4	При поступлении документов на уведомлении проставляются необходимые отметки	Отрывная часть уведомления после заполнения отправляется обратно нанимателю.
5	Наниматель отдает отрывную часть казаху	Наличие отрывной части с отметкой у казаха свидетельствует о том, что он состоит на учете.

Откладывать регистрацию нельзя, т. к. это будет уже нарушением, за которое предусмотрены внушительные штрафные санкции.

Пошаговая инструкция о приеме на работу казаха с РВП

Оформление казаха на работу в РФ производится с применением норм ст. 13 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 (ред. с изм. от 27.12.2019), а также с учетом положений ТК РФ от 30.12.2001 (ред. с изм. от 16.12.2019). Трудоустройство производится упрощенным порядком:

№ п/п	Прием на работу казаха с РВП (пошаговые действия нанимателя)	Короткие комментарии по каждому шагу
1	Собеседование с потенциальным работником, предварительное согласование вопроса о должности, отделе, где он будет трудиться	Порядок проведения собеседования для иностранцев не регламентирован. Наниматель проводит его так же, как и с соискателями-россиянами. Казах вправе претендовать на работу по своей специальности (квалификации), наличие которой он должен удостоверить имеющимся у него документом об образовании
2	Принятие и рассмотрение документов, которые требуются по ТК РФ	Требуются, как минимум: паспорт казаха с РВП; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии); документы об образовании (квалификации, наличии спец. знаний) – согласно будущей должности. Документы воинского учета, как правило, не предъявляются.
3	Ознакомление казаха с правилами внутреннего распорядка, локальными актами, коллективным соглашением	Речь идет только о той локальной документации, которая непосредственно связана с работой
4	Заключение, двустороннее подписание трудового договора, ознакомление казаха с должностной инструкцией	Трудовой договор должен содержать сведения о РВП и условиях оказания мед. помощи на период его действия.
5	Издание приказа о принятии на работу казаха, ознакомление с ним работника	Ознакомление со всеми документами. производится под личную подпись работника с проставлением даты ознакомления.
6	Оформление кадровых документов в связи с принятием на работу нового работника из Казахстана	Работником кадрового отдела заполняются: трудовая книжка, личная карточка трудоустроенного казаха.
7	Уведомление уполномоченного отдела МВД РФ о заключении договора с казахом	Наниматель обязан это сделать за 3 дня. Отсчет времени ведется с момента трудоустройства (Бланк уведомления о трудоустройстве иностранца)

Работа в России: плюсы и минусы

Для граждан Казахстана работа в России имеет как преимущества, так и недостатки.

Одним из самых неприятных моментов является разлука с семьей, ведь многие приезжают в Российскую Федерацию именно «на заработки». Экономя деньги, чтобы отправить их семье, мигранты живут не в самых лучших условиях, ограничивая себя в продуктах питания и иных товарах. Есть также соблазн устроиться на работу нелегально, однако сиюминутные «преимущества» в дальнейшем могут создать еще больше неприятностей, включая материальные расходы на штрафы.

Тем не менее возможности для заработков в России значительно выше, чем в Казахстане, заработная плата выше, а рабочих мест больше (даже с учетом конкуренции).

Основные преимущества для трудовых мигрантов из Казахстана именно в России:

• можно пересечь границу без визы;
• легко получить разрешение на работу для граждан Казахстана на территории РФ;
• меньшая налоговая нагрузка (наравне с местными работниками);
• менее выраженный языковой барьер (ведь многие казахи знают русский);
• перспективы трудоустройства и роста по карьерной лестнице.

Решение о переезде в Россию для трудоустройства принимают для себя многие граждане Казахстана. Уравнивание их в правах с коренными россиянами в плане оформления дает дополнительные бонусы в сравнении с другими трудовыми мигрантами.

Похожие записи:

• Как вернуть деньги за телефон или ноутбук, если они сломались
• Нормы потребления воды на человека в месяц без счетчиков
• Основания и порядок прекращения опеки и попечительства