Какие льготы и выплаты положены чернобыльцам (вдовам) в 2021 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и выплаты положены чернобыльцам (вдовам) в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В апреле 2018 года в Госдуму партией «Справедливая Россия» были внесены законопроекты, касающиеся повышения социальных стандартов для участников ликвидации аварии на ЧАЭС. В частности, предложено назначать льготы и компенсации расходов на ЖКХ для проживающих в любом жилье, а не только в государственном, муниципальном или приватизированном жилом фонде. Это направлено, прежде всего, на тех, кто приобрел за последние годы жилье в собственность. Также предложено установить памятную дату (день участников ликвидации) на 30 ноября каждого года.
Как оформить статус чернобыльца?
Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
- справку об инвалидности;
- подтверждение участия в ликвидации;
- бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.
В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.
Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:
- совершив визит в соцзащиту;
- лично в МФЦ;
- онлайн через сайт госуслуги.
Пенсионное обеспечение
Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.
При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).
Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.
Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.
| Инвалидность | Ежемесячный размер* |
| 1 группа | 23 845,45 |
| 2 группа | 11 922,73 |
| 3 группа | 5 961,36 |
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
Как оформить статус чернобыльца?
Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
- справку об инвалидности;
- подтверждение участия в ликвидации;
- бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.
В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.
Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:
- совершив визит в соцзащиту;
- лично в МФЦ;
- онлайн через сайт госуслуги.
Общие выплаты для пострадавших
К денежным выплатам, которые перечисляются в отношении чернобыльцев, можно отнести следующие:
- Доплата до размера прежней заработной платы, если лицо было переведено на другую работу по медицинским показаниям. Такие суммы доплачиваются трудоустроенным гражданам:
• до момента восстановления их трудоспособности;
• до момента установления инвалидности. - Пособие по временной нетрудоспособности. Его размер составляет 100% от среднего показателя заработка гражданина.
- Ежемесячная компенсация для чернобыльцев и проживающих с ними детей в возрасте до 14 лет. Данная компенсация перечисляется с целью приобретения продовольствия и составляет 970,38 руб.
- Ежемесячная компенсация, выплачиваемая с целью возмещения вреда здоровью. Средства перечисляются в сумме:
• 20 289,67 руб. инвалидам 1-й группы:
• 10 144,84 руб. инвалидам 2-й группы;
• 4 057,91 руб. инвалидам 3-й группы.
Выплаты для переселившихся и эвакуированных пострадавших
С 01.02.2020 размеры ежегодной компенсации за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление составляют:
- для инвалидов 1, 2 группы – 1 617,30 руб.
- для инвалидов 3 группы – 1 293,86 руб.
- для ликвидаторов 86-87 годов – 970,38 руб.
- для ликвидаторов 88 года – 646,88 руб.
- для ликвидаторов 89-90 годов – 323,47 руб.
Лицам, эвакуированным или переселившимся из области отселения, гарантируется перечисление таких выплат, как:
- Компенсация материального ущерба при утрате имущества, которая включает в себя стоимость:
• жилых помещений, дач, гаражей и хозяйственных построек, находившихся у граждан в собственности по состоянию на 1 января 1994 года;
• домашнего имущества, зараженного радиацией;
• сельскохозяйственных животных, подвергшихся облучению;
• утраченных садово-ягодных насаждений и иных посевов. - Компенсация расходов на проезд.
- Оплата стоимости услуг по погрузке и разгрузке багажа, которая перечисляется:
• нетрудоспособным лицам;
• многодетным семьям;
• одиноким матерям;
• одиноким женщинам. - Ежемесячная компенсация на оздоровление.
Какие документы понадобятся для получения удостоверения Чернобыльца
Чтобы получить удостоверение, а вместе с ним и полагающиеся льготы и пособия, потребуется собрать комплект документов, включающий в себя:
| Документ | Где получить |
| Паспорт РФ | ГУВМ МВД |
| Военный билет, справки, выписки из архивов, выписки из домовой книги, выписки из управляющей компании | Любые документы, которые свидетельствовали бы о проживании, прохождении службы, участии в ликвидации последствий аварии, нахождении в зараженной зоне |
| Свидетельство о смерти Чернобыльца или решение суда о признании его пропавшим без вести (для вдов, детей и других иждивенцев) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о заключении брака (для вдов Чернобыльцев) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о рождении ребенка (для детей Чернобыльцев) | Органы ЗАГС |
| Документы, подтверждающие родственную связь с Чернобыльцем | Органы ЗАГС, УСЗН |
| Справка о составе семьи | Паспортный стол |
| Справка о постановке на учет в детской поликлинике (для детей, родившихся после выезда из опасной зоны) | Районная поликлиника |
| Справка об ухудшении здоровья из-за воздействия радиации (для детей) | Педиатр |
| Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов) | Бюро МСЭ |
Предусмотрены ли льготы детям чернобыльца
Несмотря на монетизацию льгот с 1 января 2022 года меры социальной поддержки детей чернобыльцев никто не отменял. Действие статьи 25 чернобыльского закона (далее – ЧЗ) распространяется на детей и подростков в возрасте до 18 лет, проживающих в зоне заражения, эвакуированных и переселенных из этих зон, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений чернобыльцев.
Таким детям и подросткам выплачивается ежемесячная компенсация до достижения ими возраста 18 лет. С 1 апреля 2022 года она составляет 772 руб. в месяц.
Всех детей, родившихся от родителей после их участия в ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг., первого и последующего поколений, необходимо ставить на учёт в лечебном учреждении по месту регистрации и проводить диспансерное наблюдение врачами-специалистами по медицинским показаниям. На практике родители детей из этой социальной группы после получения компенсаций из ПФР, добровольно отказываются от диспансерного наблюдения врачами. Тем самым они лишают своих детей в случае ухудшения состояния здоровья в будущем возможности доказать, что здоровье ухудшилось в связи с воздействием радиации.
Кто имеет право на льготы?
Права детей тех граждан, кто пострадал от техногенной катастрофы в Чернобыле, на определенный набор льгот защищает Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, где описаны основные привилегии как самих граждан, пострадавших от воздействия радиации, или ликвидаторов последствий катастрофы, так и их семей – в том числе детей (на внуков действие закона также распространяется, в статье 25 закона № 1244-1 указано: «детям первого и последующих поколений»). Также при установлении льгот играет роль тот факт, что семья определенное время (как минимум год) жила или продолжает проживать в зонах отселения или на иных территориях, прилегающих к зоне заражения (все географические термины также подробно расписаны в вышеуказанном законе).
Перед тем как начать сбор документов, проконсультируйтесь в органах соцзащиты относительно получения льгот.
Чтобы закрепить за семьей и детьми право на льготы в России, необходимо подтвердить свой статус в органах социальной защиты по месту жительства.
Пенсионные начисления инвалидам
Если гражданину присвоена категория инвалидности по причине катастрофы на Чернобыльской АЭС, то ему полагается пенсия. Размер исчисляется от суммы социального пособия:
- Инвалиды 1 и 2 группы получают 250% от установленного общего размера.
- Инвалиды 3 группы, также с иждивенцами получают сумму, рассчитанную особым образом.
Пример:
- берется два значения, равные 250% социальной пенсии и 125%;
- исчисляется разница;
- к ней добавляется 1208,90 рублей, если инвалиду полагается доплата.
Важно! Инвалидам — военнослужащим, имеющим статус по причине аварии на ЧАЭС, исчисляется пенсия по категории «военная травма».
Суммы льготных пенсионных начислений инвалидам:
- 1-я группа – 23 845,45
- 2-я группа – 12 399,63
- 3-я группа – 6 199,81
Индексация проводится с 01 апреля.
Доплата данной категории граждан составляет:
- 1-я группа – 16 338,00
- 2-я группа – 8 169,00
- 3-я группа – 2 367,00
Основным нормативным документом, регламентирующим статус чернобыльца, является Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Законодательный акт направлен на осуществление социальной поддержки гражданам, пострадавшим после чернобыльской катастрофы, он устанавливает социальные гарантии и льготы чернобыльцам. Согласно закону чернобыльцы имеют право на:
- возмещение вреда здоровью и имущества;
- на социальную поддержку;
- возмещение вреда за риск, который возник в результате проживания в местности, подвергшийся заражению радиацией;
- возмещение вреда за риск, который возник в результате выполнения работ на территории с радиоактивным заражением.
Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
- Право на улучшение жилищных условий;
- 50% оплата жилплощади;
- 50% оплата коммунальных услуг;
- Скидка 50% на топливо, предназначенное для отопления помещения;
- Гражданина не имеют право подвергнуть сокращению на рабочем месте;
- Внеочередное участие в кооперативах жилищного строительства, возможность получить в первых рядах садовый участок или место в гаражном комплексе;
- Обслуживание без очереди в поликлиниках, аптеках;
- Граждане имеют право получать медицинские услуги до наступления пенсионного возраста в тех медицинских центрах, за которыми они закреплены;
- Дети чернобыльцев устраиваются без очереди в детские дошкольные, школьные и санаторные учреждения;
- Первоочередное обеспечение местами в домах ветеранов, инвалидов и престарелых граждан;
- Трудоустройство на новом месте жительства после переезда без очереди. Кроме того, за гражданином сохраняется заработная плата в течение 4 месяцев и непрерывный трудовой стаж;
- Предоставление дополнительного отпуска по месту работы.
Закон 1991 года заложил основные положения защиты чернобыльцев. Но, с учетом изменяющейся обстановки, экономической и финансовой ситуации, текущая юридическая база, относящаяся к сфере льгот чернобыльцам, понемногу меняется. Очередные изменения произошли осенью 2014 г. Несколько меняется статус чернобыльца и количество существующих льгот россиянам, имеющим отмеченный статус.
Задачами нового закона по-прежнему можно отметить обеспечение возмещений и социальной помощи тем категориям граждан, которые были затронуты вредными факторами. Надо указать, сопоставляя текущее положение с предшествующими годами, что идет отказ государства от отдельных привилегий.
Выплаты чернобыльцам 2017 года главным образом изменились в плане повышения выплачиваемых средств в связи с инфляцией. С 1 февраля было запланировано увеличение суммы пособия на 5,4%.
Они исключили существовавшую ранее правовую неопределенность, которая позволяла значительной части студентов заявлять себя малоимущими и получать социальную стипендию. Отныне, если студент претендует на статус малоимущего, то он должен обратиться в органы социального обеспечения за назначением социальной помощи, а уже потом брать справку о том, что такая помощь ему предоставлялась, и только после этого претендовать на социальную стипендию.
Меж тем нововведение породило немало вопросов у жителей загрязненных радиацией территорий: будут ли студенты, проживавшие до поступления в вуз в условиях воздействия радиации, и дальше получать социальную стипендию, нужно ли для этого приносить какие-либо дополнительные документы.
В отделе соцзащиты (ОСЗН) города Новозыбкова поясняют, изменения не коснутся студентов из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, инвалидов, тех, кто подвергся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других категорий студентов, перечень которых определен Приказом Минобрнауки №1000 от 28 августа 2013г.
- в размере 250% от социальной пенсионной выплаты на стандартных условиях — ликвидаторам аварии; инвалидам первой и второй групп, установленным вследствие радиационного воздействия; детям, потерявшим обоих кормильцев (либо детям одинокой матери). Выплата будет составлять — 18130,84 рублей ;
- в размере 200% от суммы соцпенсии — для проживающих и работающих в зонах, предусмотренных Законом РФ № 1244-1. Выплата будет составлять — 15540,72 рублей ;
- в размере 125% от размера социальной пенсии — для остальных членов семьи умершего гражданина. Выплата составит — 11655,54 рублей .
- заявление от одного или нескольких граждан, состоявших на иждивении умершего лица;
- свидетельство о смерти;
- документы, подтверждающие факт родственных отношений;
- справки, удостоверяющие нетрудоспособность иждивенца (для детей в возрасте до 18 лет такие документы не представляются);
- Справка о нахождении ребенка старше 18 лет на иждивении умершего .
Внимание! Данный вид обеспечения устанавливается на период нетрудоспособности получателя (например, до момента завершения ребенком обучения в университете по очной форме), однако в ряде случаев предусмотрен бессрочный характер пенсии.
Вдове, потерявшей супруга в результате связанной с последствиями аварии болезни, выплачивается двойной размер всех причитающихся мужу компенсаций. Если потеря кормильца произошла по иной причине, вдове выплачивается половина «чернобыльской» пенсии, назначенной мужу.