Как перевести жилое помещение в нежилое?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести жилое помещение в нежилое?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Процедура мало отличается от изменения статуса квартиры. Есть особенности. Разрешено использовать для коммерческих целей часть строения. Проблема – местная администрация иногда приравнивает дом к квартире, отказывает владельцам.

Пошаговая инструкция, чтобы выполнить перевод жилого помещения в нежилое

Как переводить квартиру в нежилую недвижимость

Процедура предусматривает прохождение через несколько последовательных этапов.

1 Шаг:

Изначально собственник должен принять решение и учесть несколько моментов важных для последующего перевода, к примеру:

• приватизировать квадратные метры, если это не сделано ранее;
• покупать жилье только на первом этаже;
• получить согласие каждого владельца.

Целесообразно будет закрепить согласие в нотариальной конторе.

2 Шаг:

Для инициации процедуры собственнику лучше заказать проект перепланировки и переустройства. Поскольку он потребуется уже на собрании собственников дома.

Несмотря на то, что стоимость проекта нередко составляет десятки, а то и сотни тысяч рублей, владельцы квартир могут с ним не согласиться.

Для разработки проектной документации необходимо:

1. выбрать контору, числящуюся в СРО;
2. проверить допуск к работам;
3. подписать договор на оказание услуг;
4. предоставить техдокументацию на недвижимое имущество;
5. обеспечить доступ сотрудников компании на квадратные метры.

Готовый проект передается в электронном или бумажном форматах.

3 Шаг:

Получение согласия собственников примыкающих помещений – это один из самых сложных и трудоемких этапов. Потому, как бизнесмену важно будет заинтересовать жильцов в своем проекте. Если примыкающее помещение не приватизировано, то они не в праве давать согласие. Его можно получить только через муниципалитет. Процесс согласований занимает в таком случае около 2 недель.

4 Шаг:

Организация общего собрания собственников жилого строения прежде всего ложится на плечи предпринимателя. Изначально ему необходимо заказать выписку ЕГРН, она даст следующую информацию:

• общая S дома;
• число муниципальных квартир;
• количество собственников.

На основе полученных сведений составляется повестка дня, а также рассылаются приглашения. Оповещение делаются в соответствии с правилами ТСЖ. Будет удобнее разместить информацию о предстоящем собрании на доске объявлений в подъезде.

Порядок процедуры перевода жилого помещения в нежилое и смены статуса

Порядок перевода объекта из одного статуса в другой и обратно имеет четкую структуру. Она приведена в табличном формате, где прописан алгоритм действий для каждой категории процедуры.

Алгоритм действий	Жилое в нежилое	Нежилое в жилое
Подготовка технической документации	+	+
Согласование с жильцами	+	+
Подача бумаг в муниципа- литет вместе с заявлением	+	+
Реализация решения	+	+
Регистрационные действия	+	+

Часто встречаются сценарии, похожие на ситуацию Николая: квартира простаивает, и нужно найти ей новое применение. Но вести бизнес в жилом помещении — незаконно. Про это быстро узнают соседи, и нелегальщику прилетит увесистый штраф и требование свернуть все дела. Чтобы этого избежать, квартире нужно присвоить нежилой статус: де-факто помещение останется тем же, а вот де-юре его назначение полностью поменяется.

Стоит также учитывать, что в старых районах зачастую возникают проблемы с инфраструктурой. В новых районах этот вопрос решается тем, что первые этажи новостроек отдаются под ритейл, но в советские времена такая практика ещё не существовала — а значит, у жителей могут быть не закрыты некоторые потребности. Если правильно занять нишу — можно запустить успешный бизнес.

Технические требования к помещению

Есть и технические требования к переводимой жилой недвижимости, которые тоже нужно соблюдать:

1. Квартира должна располагаться на первом этаже. Допускается перевод квартир и на верхних этажах, но лишь в том случае, если все нижерасположенные помещения являются нежилыми.
2. Нужно оборудовать отдельный вход. До перепланировки и согласования перевода его делать нет смысла, лучше заняться его обустройством в процессе. Должен быть прямой вход в помещение, использование подъезда не допускается.
3. Объект должен быть полностью изолирован.
4. Нельзя создавать препятствия в использовании общедомового имущества: лестничных клеток, лифтов, и пр.
5. Если здание относится к объектам культурного наследия, перепланировку нужно согласовывать через комитет культуры или иное учреждение в регионе.
6. Если в ходе строительных работ затрагивается фасад, требуется согласование с комитетом архитектуры.

На каких условиях осуществляется перевод в 2023 году?

Есть несколько условий, соблюдение которых обязательно:

1. Недвижимость должна находиться в единоличном владении заявителя и не иметь спорных вопросов собственности.
2. Перевести помещение выше первого этажа можно только в случае, если находящиеся под ним объекты тоже имеют статус нежилых.
3. Должен быть сооружен обособленный вход, который никак не пересекается с помещениями общего пользования, например, лестничной клеткой подъезда. Если вход в помещение только из подъезда, его нужно закрыть и создать новый отдельный вход. Перевод ни при каких обстоятельствах не должен нарушать спокойствие жильцов здания или препятствовать реализации их других прав.
4. Помещение должно быть освобождено от фактических или зарегистрированных лиц еще до начала процедуры.
5. Любые обременения должны быть изначально сняты (залог, аренда и пр.).
6. Перевод возможен только полностью. Частичная смена назначения помещения невозможна.

Собственнику нужно выполнить следующие действия:

• собрать и представить необходимый перечень документации в муниципалитет или иной уполномоченный орган управления;
• дождаться окончательного решения;
• в случае получения предварительного разрешения на перевод выполнить требования по перепланировке или созданию нужных условий, если таковые имеются;
• после завершение ремонтных работ представить результаты на оценку специальной комиссии.

Новое в правилах перевода помещений из жилых в нежилые

В жилом помещении можно только жить или совмещать проживание с личными подработками. Но в квартире нельзя открыть офис для клиентов, переоборудовать ее под продуктовый магазин, склад или хостел. Чтобы так сделать, придется изменить назначение помещения — сделать его официально нежилым.

Перевод жилого помещения в нежилое — это отдельная процедура. Для нее нужно выполнить требования к самому помещению, например оборудовать отдельный вход, усилить звукоизоляцию и установить пожарную сигнализацию.

Еще нужно собрать документы по списку из статьи 23 жилищного кодекса. Специальный орган рассмотрит заявление, и, если все в порядке, назначение помещения изменят.

А если документов не хватит или перевод вообще невозможен, будет отказ.

Раньше. Формально согласие всех жильцов многоквартирного дома на перевод помещения в нежилое было не нужно. Протокола общего собрания не было в списке обязательных документов. Но такое согласие приходилось получать, если перевод предусматривал какие-то действия с общим имуществом.

Например, предприниматель выкупил квартиру и решил открыть там салон красоты. Для этого он сделал отдельный вход с улицы и пристройку — но занять часть общего участка возле дома можно только с согласия всех жильцов. А если он его не получит, соседи могут подать в суд и заставить вернуть все как было.

Помещение останется жилым, салона там не будет, а крыльцо с козырьком заставят убрать.

Порядок перевода жилого помещения в нежилой фонд

Кем осуществляется процесс перевода жилых помещений в нежилой фонд? Решением таких вопросов занимаются органы местного самоуправления.

Непосредственно перевод выполняется в заявительном порядке. Подается заявление в местный муниципалитет или через МФЦ.

В течение сорока пяти дней принимается решение о возможности/невозможности перевода. В трехдневный срок после принятия решения заявитель получает ответ в виде уведомления.

Форма его утвержденаПостановлением Правительства РФ № 502 от 10.08.2005. При необходимости перепланировки об этом упоминается в уведомлении.

Налоговые последствия перевода жилого помещения в нежилое

Перевод жилого помещения в нежилое может сопровождаться налоговыми последствиями, которые необходимо учитывать при осуществлении данной процедуры. Одним из основных условий смены статуса квартиры является необходимость получения согласия всех соседей на данное действие.

Если жилой дом переходит в категорию нежилой недвижимости, то его налоговый статус может измениться, что может привести к увеличению налоговых платежей. Поэтому, перед осуществлением процедуры необходимо внимательно изучить все условия и действия, провести необходимые подготовительные процедуры и собрать все необходимые документы.

Для осуществления перевода жилого помещения в нежилое необходимо добиваться соответствующего статуса через алгоритм действий согласно законодательства. Если соседи отказывают в согласии на перевод помещения, необходимо выяснить причины такого решения.

• Необходимо получить согласие всех соседей на перевод помещения
• Подготовить все необходимые документы для осуществления процедуры перевода
• Изучить налоговые последствия изменения статуса жилой недвижимости на нежилую

Почему жилой дом может менять свой статус на нежилой? Это может быть связано с необходимостью использования помещения в коммерческих целях или созданием офиса. Однако, перевод жилого помещения в нежилое можно осуществить только при соблюдении всех установленных законодательством условий и согласии всех соседей.

Риски и последствия изменения статуса жилого помещения на нежилое

Почему помещения меняют статус?
Помещение может менять статус, если его владелец хочет производить нежилые действия внутри квартиры или дома. Как правило, для осуществления таких действий необходимо иметь статус нежилого помещения.

Какие процедуры должны быть выполнены?
Для перевода жилого помещения в нежилое необходимо выполнить ряд процедур, среди которых смены статуса недвижимости и изменение документов. Однако, как правило, частные владельцы жилой недвижимости отказываются от смены статуса помещения, так как это связано с большим количеством действий и условий для выполнения.

Какие риски и последствия могут возникнуть?
Последствия от перевода жилого помещения в нежилое могут быть серьезными. Владельцам квартир необходимо учитывать возможные проблемы соседей и неудачные условия для перевода. Также, при осуществлении нежилых действий в помещении, могут возникнуть проблемы с недвижимостью и согласием со стороны органов власти.

Как осуществить перевод безопасно?
Для безопасного осуществления перевода жилого помещения в нежилое, необходимо точно следовать алгоритму действий и учитывать все условия и требования, связанные с такой сменой статуса помещения. Также необходимо получить согласие соседей на осуществление нежилых действий в квартире.

Суды принимают немало обращений по поводу смены статуса жилья. Одним истцам отказали в переводе по техническим параметрам, другим – по административным, третьим – по юридическим. Суды смотрят, правомерен ли отказ. Если администрация выносит решение, должна быть причина – ее и анализируют с учетом судебной практики.

Пример:

Жильцы многоэтажного дома подали коллективный иск против ИП Самохина В.С. Суть претензий сводилась к тому, что по мнению жителей ответчик подделал итоги голосования. Самохин выкупил 2 квартиры на первом этаже. Он планировал переоборудовать их под косметологический салон. Однако, по мнению жильцов, никакого ОСС и голосования не проводилось. Истцы считали, что ИП попросту сфальсифицировал результаты голосования, проставив согласие от несуществующих граждан. Итоговый протокол был подан в администрацию, но не встретил никакого сомнения. Жильцы были против открытия салона. Требование – запретить ответчику перевод квартир в нежилые помещение в силу нарушения ст. 46 ЖК РФ, а также положений ФЗ № 116.

Как жилой дом переводится в нежилое помещение

Процедура мало отличается от изменения статуса квартиры. Есть особенности. Разрешено использовать для коммерческих целей часть строения. Проблема – местная администрация иногда приравнивает дом к квартире, отказывает владельцам.

Особенность – наличие земельного участка, его прямое предназначение. Если таковым является индивидуальное строительство, то офисное здание организовать не получится.

Открыли кафе, магазин? Придется доказать, что земля необходима для парковочного машиноместа, а паркинг запланирован в процессе перевода нежилого помещения в коммерческое.

Дом многоэтажный – можно сменить статус всего объекта.

Документы:

• Заявление владельца.
• Свидетельство о праве собственности.
• План.
• Проект перепланировки.

Согласие на перевод дома требуется от всех зарегистрированных жителей.

Куда подавать документы на перевод в нежилое помещение

Как уже было отмечено выше, перевод жилого помещения в нежилое осуществляется органами местного самоуправления. Как правило, данные вопросы относятся к ведению департаментов городского имущества, но в регионах это могут быть другие организации.

Заявление вместе с другими документами можно подать непосредственно в орган, занимающийся переводом, по месту нахождения помещения или через многофункциональный центр предоставления госуслуг (МФЦ). Во многих регионах подать документы можно также в электронной форме через интернет.

Например, в Москве получение услуги с 29.04.2021 осуществляется в электронной форме с использованием Портала госуслуг города Москвы (п. 1.3 Административного регламента). Документы, которые нельзя представить в электронной форме, заявители передают в бумажном варианте через МФЦ (физлица) или департамент городского имущества (ИП или юрлица).

Начиная процедуру сбора документов для перевода квартиры в нежилую недвижимость, нужно знать условия, которые обязательно должны быть соблюдены. Главным из них является принадлежность к типу жилья, который может подлежать переводу. Статьей 22 Жилищного кодекса на это действие накладывается запрет, если квартира:

• не имеет возможности по переоборудованию входа и изоляции его от общего, через который жильцы многоквартирного дома попадают в подъезд;
• находится в залоге, аресте или в аренде по договору;
• расположена не на первом этаже многоквартирного дома (за исключением случая, когда помещения, расположенные ниже, являются нежилыми);
• имеет прописанных или проживающих на площади граждан;
• не допускается для религиозной деятельности.

Следует уточнить и тот факт, что переводу подлежит квартира целиком. Поэтому невозможно конвертировать ее часть (комнату или несколько комнат). К другим обязательным условиям относятся:

• наличие свободного доступа к коммуникациям инженерного характера;
• многоквартирный дом не должен числиться в списках ветхих, аварийных и подлежащих сносу;
• в переводе жилой площади в нежилую в доме, который обозначен как памятник архитектуры, органы местной власти откажут.

В документации на конвертацию необходимо указывать предполагаемое назначение помещения. Некоторые виды могут потребовать усиления конструкций, звукоизоляции и т.д. Промышленное назначение в многоквартирном доме запрещено.

Как по новым правилам перевести жилую недвижимость в нежилую?

Далеко не всегда получается получить согласие властей на перевод помещения в нежилое. Тому могут быть следующие причины:

• пакет документов оказался неполным;
• заявленное переустройство или перепланировка не согласована с надзорными ведомствами или противоречит нормам требований противопожарной, санитарной эксплуатации помещения и т.д.;
• не получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на перевод квартиры в нежилой фонд;
• не соблюдены условия, в рамках которых возможен перевод.

В ряде случаев после получения отказа возможно вернуться к сбору недостающих документов и снова подать заявление, приложив их. Но зачастую противниками изменения статуса помещения становятся соседи. Поэтому заручиться их согласием – самый сложный этап. Любой из них может пожаловаться в надзорные органы с тем, что их права нарушаются при организации в доме офисного помещения, магазина, салона и т.д. Тогда администрация однозначно откажет в конвертации жилого помещения.

Рассмотрим, каковы будут порядок и инструкция при реализации процедуры перевода. И начнем с вопроса, кто дает разрешение на перевод. Согласно статье 23 ЖК РФ уполномоченным на перевод помещений органом является орган местного самоуправления. Именно в администрацию следует обращаться с заблаговременно подготовленным пакетом документов.

Алгоритм перевода будет следующим:

На этом этапе в соответствии с п. 2 статьи 23 ЖК РФ необходимо подготовить:

• правоустанавливающие документы на помещение;
• техпаспорт либо план с описанием технических характеристик;
• поэтажный план дома (если помещение расположено в МКД);
• проект переустройства объекта (если без строительных работ не обойтись);
• протокол собрания собственников помещений в МКД;
• письменное согласие каждого из собственников помещений, примыкающих к переводимому.

В случае положительного исхода полученный документ будет являться основанием использования помещения для коммерческих целей.

Если перевод требует проведения работ, связанных с переустройством, после получения решения порядок действий собственника будет таким:

1. Осуществление перепланировки или переустройства;
2. Прием объекта комиссией с последующим оформлением соответствующего акта;
3. Направление акта в органы Росреестра (обязанность по направлению возлагается на уполномоченный орган, а не на собственника);
4. Использование объекта по новому назначению с соблюдением санитарных требований и требований пожарной безопасности.

Могут ли отказать в переводе? Да, безусловно. И вот какие основания для отказа предусматривает статья 24 ЖК РФ:

• отсутствие нужных сведений в связи с непредоставлением документов заявителем либо уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия;
• ошибка в выборе инстанции для подачи заявления;
• несоблюдение или невозможность соблюдения условий перевода;
• несоответствие требованиям законодательства проекта переустройства помещения в МКД;

Большинство установленных Жилищным кодексом оснований являются устранимыми, однако, если перевод в принципе невозможен, то обжаловать отказ или подавать заявление повторно нет смысла. Так, например, запрет на вывод из жилого фонда действует в случаях, когда:

• помещение расположено в наемном доме и предназначено для социального использования;
• цель перевода — осуществление религиозной деятельности.

Согласие собственников других квартир

Согласно ст. 23 Жилищного кодекса РФ отсутствие согласия собственников других квартир на перевод объекта жилой недвижимости в нежилой фонд с целью коммерческого использования не является основанием для отказа в получении данного разрешения. Однако, зачастую именно эта причина служит поводом для принятия отрицательного решения компетентными органами. Для того, чтобы гарантированно не получить отказ в переводе жилого помещения в нежилое, в случаях, если данные действия затрагивают общую собственность владельцев квартир в многоквартирном доме (лестничные марши, подвалы, технические этажи, лифты и иные имущественные объекты, предназначенные для обслуживания нескольких помещений в этом доме), к пакету документов необходимо будет приложить согласие собственников других жилых помещений. Для получения данного согласия заинтересованное лицо может обратиться в органы управления ТСЖ, предоставить заявление о включении вопроса о переводе объекта жилой недвижимости в нежилой фонд в повестку дня на заседании всех членов ТСЖ. В данном случае решение вопроса будет зависеть от большинства голосов лиц, присутствующих на собрании. Если же в многоквартирном доме не создано ТСЖ, заинтересованному лицу будет необходимо самостоятельно собрать собрание собственников жилья, выступив главным инициатором. В соответствии со ст. 45 п. 2 ЖК РФ внеочередное собрание собственников жилья в многоквартирном доме считается правомерным только в случаях явки более 50% собственников. Также, как и в первом случае, решение о переводе квартиры в нежилое помещение принимается большинством голосов всех участников собрания. В случаях, когда необходимо решить вопрос об использовании собственником нежилого помещения земельного участка, принадлежащего многоквартирному дому и являющегося собственностью других жильцов (например, под лестницей отдельного входа/выхода или возведение пристройки), необходимо будет получить согласие собственников путем проведения собрания. Если же земельный участок принадлежит муниципалитету, согласие на его использование можно будет получить в районной администрации.

А что об этом говорит закон

Прежде всего, нужно обратиться к законодательным актам РФ. Изучив имеющиеся нормативные аспекты, можно прийти к неутешительному выводу: жилое помещение необходимо использовать только для проживания в нем.

Но не стоит расстраиваться. Существует возможность перевода жилья в коммерческую недвижимость, что в итоге позволит работать в своем жилище.

Очень важно, чтобы интересы всех других жильцов, проживающих в данном доме, были учтены. Ни одно право их не должно быть нарушено.

Многие ошибочно полагают, что согласие всех соседей на перевод жилья в коммерческую недвижимость является обязательным условием. На самом деле это не так. Однако, в случае возникновения каких-то спорных вопросов, согласие соседей может оказать серьезное влияние, переместив стрелку весов в вашу пользу.

Похожие записи:

• Как зарегистрировать дачный дом в 2023 году
• Что такое колония-поселение: условия содержания, особенности и режим
• Как ввести дом в эксплуатацию в 2023 ЛПХ