Правила приватизации квартиры с несовершеннолетними детьми
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила приватизации квартиры с несовершеннолетними детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура приватизации доступна не только для взрослых, но и для несовершеннолетних граждан, но в последнем случае сопровождается рядом сложностей. В процессе обязательно участвуют законные представители, и для проведения законной сделки необходимо знать порядок действий и список документов.
Приватизация и права несовершеннолетних
Приватизация жилья – бесплатная однократная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений — стала возможна с принятием в 1991 году Федерального закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года.
На тот момент само понятие приватизации, как института права, было новым, и законодатель не смог учесть всех аспектов, нюансов и сложностей, с которыми столкнутся граждане при оформлении приватизации и при дальнейшем распоряжении приватизированным жильем.
В первую очередь, законом не были учтены права несовершеннолетних нанимателей.
Кто же является несовершеннолетним?
Гражданский кодекс Российской Федерации определяет: к несовершеннолетним относятся граждане Российской Федерации, которые не достигли 18 лет, то есть еще не обладающие полной дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их).
Гражданский кодекс РФ подразделяет детей на две категории: малолетние (до 14 лет) и несовершеннолетние (от 14 до 18 лет). Для каждого из этих возрастных периодов характерен разный объем дееспособности. Так, интересы малолетних детей представляют родители, а если их нет — усыновители или опекуны.
Дети старше 14 лет могут самостоятельно совершать ряд сделок, но с согласия законных представителей — родителей или усыновителей (попечителей).
Кто считается несовершеннолетним?
По закону все люди до 18 лет считаются несовершеннолетними, однако гражданское законодательство делит детей на различные категории в зависимости от их способностей.
- Несовершеннолетние и подростки до 14 лет. Они не считаются дееспособными и поэтому не могут самостоятельно принимать решения или участвовать в сделках. Их интересы представляют родители или опекуны (статья 28 Гражданского кодекса),
- Подростки в возрасте 14 лет и старше. Они уже имеют право участвовать в сделке, но только с согласия родителей или законных опекунов (Статья 26(1) Гражданского кодекса),
- Подростки в возрасте 16 лет и старше признаются дееспособными в соответствии со статьей 27 Гражданского кодекса, которая объясняет понятие эмансипации. Это допускается только с согласия родителей и органов комиссии, а в спорных случаях — на основании судебного решения.
Участие несовершеннолетнего ребенка в приватизации квартиры, независимо от его принадлежности, является обязательным.
В чем отличие приватизации квартиры с ребенком?
Если вы не знаете, как приватизировать квартиру с несовершеннолетним ребенком, сначала ознакомьтесь с изменениями в процессе по мере его присутствия в квартире.
Обычный процесс приватизации подразумевает бесплатную передачу собственности владельцу квартиры по договору найма. Основным условием является согласие всех зарегистрированных лиц или нотариальный отказ от договора аренды в пользу других участников (ст. 2 ФЗ 2541-1).
Приватизация квартир, в которых прописаны несовершеннолетние дети, несколько отличается в соответствии с правилами, установленными Законом о приватизации.
Дети не имеют права отказаться от получения квартиры в собственность и автоматически становятся участниками на тех же условиях, что и другие (статья 7 ФЗ 1541-1).
К 1994 году квартиру могли получить только взрослые.
Это привело к многочисленным случаям нарушения законных прав детей в приватизированных квартирах.
Поэтому в закон были внесены изменения.
Таким образом, регистрация хотя бы одного из родителей является основанием для права на использование и включение несовершеннолетних в приватизацию.
Что делать, если не осталось документов о приватизации и нечем подтвердить право на проживание?
Когда и кто участвовал в приватизации квартиры, можно узнать в Росреестре. Все граждане, не зарегистрированные по искомому адресу, имеют право обратиться в ЗАГС и получить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. В выписке будет указано, кому принадлежит квартира, на каком основании возникло право собственности, когда оно было зарегистрировано и есть ли какие-либо препятствия.
Стоимость выписки зависит от запрашиваемого формата — в электронном виде 250 рублей, на бумаге 450 рублей.
Примечание: Чтобы заказать выписку на квартиру, необходимо знать кадастровый номер участка, его можно узнать на сайте Росреестра.
Главное, однако, заключается в том, что не упоминается, почему тот или иной человек не участвовал в приватизации. Поэтому, если вы хотите узнать эту информацию, вам необходимо подать запрос в отдел приватизации по месту жительства. Все документы, касающиеся процесса приватизации, должны храниться там, чтобы вы могли быть уверены, что знаете о них.
Если выяснится, что гражданин не писал отказ от приватизации и не был зарегистрирован в момент ее проведения, он не теряет права стать владельцем акций. В этом случае он должен обратиться в суд, чтобы признать процесс приватизации недействительным. Этот иск может быть подан в течение трех лет со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.
В 2017 году судебная практика, по отношению к приватизации жилой недвижимости, пополнилась еще одним разбирательством. Истец подал исковое заявление по отношению к местной администрации с требованием провести приватизацию недвижимости. Вместе с тем представителем несовершеннолетнего ребенка был подан встречный иск о выделении ребенку ½ доли в квартире, на основании того, что он там проживает и зарегистрирован.
Рассмотрев дело, суд выяснил, что истица не смогла произвести приватизацию в досудебном порядке, так как здание, в котором находится ее квартира, на данный момент не является муниципальным. Ранее этот объект принадлежал совхозу, который стал банкротом и был ликвидирован как юридическое лицо. После его ликвидации служебная недвижимость не была передана на баланс местной администрации, что не позволяет им одобрить приватизацию. В судебном слушании было принято решение об удовлетворении требований истца частично, то есть разрешить ей приватизировать половину данного помещения. Вторая половина по исковому заявлению представителя несовершеннолетнего будет приватизирована на его имя, так как исключить его из числа участников неправомерно, более того, такой шаг позволяет признать процедуру необоснованной и отменить ее.
В результате судебного слушания оба иска были удовлетворены, а истица и несовершеннолетний ребенок получили равные доли в приватизируемом имуществе.
Права несовершеннолетних
Закон требует строго соблюдения всех прав ребенка, касающихся жилья. Не включить ребенка в процесс приватизации родители не имеют права. Если он проживает там и тем более прописан, он является и собственником жилья в любом случае.
Даже если родители прописывают ребенка по другому адресу, он не перестает быть собственником квартиры, обладая при этом правом на ее приватизацию.
В случае владения ребенком другим жильем (подарили, купили, обменяли) право на приватизацию родительской квартиры за ним остается. После достижения им совершеннолетия он все равно обладает возможностью, чтобы приватизировать жилье еще раз.
Продать приватизированную квартиру с прописанным в ней ребенком не просто. Обязательно наличие разрешения или отказа от соответствующих органов попечительства или опеки. Обычно они не возражают, если сделка ведет к улучшению жилищных условий ребенка (новое жилье большей площади, у ребенка появляется своя комната и т. д.).
Покупаете квартиру — спросите про детей
Сделки с недвижимостью имеют один тонкий вопрос, касающийся соблюдения прав детей. В процессе приватизации участвуют все взрослые и дети. Оформить приватизацию только на взрослых нельзя. Каждый ребенок, проживающий в квартире и прописанный в ней, уже является ее прямым собственником.
Взрослый может распоряжаться своим мнением о приватизации, отказаться от своей доли. А вот малолетний ребенок (возраст от 1 до 14 лет) и несовершеннолетний (от 14 до 18 лет) — не имеют такой возможности. Дети обладают следующим правом:
- После 14 лет дети совершают некоторые сделки с согласия родителей (попечителей).
- До 16-летнего возраста признание дееспособности возможно только в случае, если ребенок работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью.
- До 18 лет ребенок может самостоятельно принимать решения по вопросу приватизации жилья, если он вступал в брак или расторгал его.
Приватизация квартиры осуществляется после получения согласия всех прописанных и проживающих в ней жильцов. Несовершеннолетние до возраста 18 лет могут в квартире и не проживать, но в процессе приватизации участвуют обязательно.
Возможность повторной приватизации
Приватизация позволяет стать собственником муниципального или государственного жилья на бесплатной основе. Это крайне заманчивая перспектива ведь приобретение недвижимости требует огромных финансовых вложений и далеко не всем по карману. Чтобы предотвратить возможные неправомерные действия, было установлено главное правило приватизации – единоразовость участия. Каждый человек имеет право стать участником процедуры и получить свою долю в социальном жилье лишь один раз за жизнь.
После наступления совершеннолетия гражданин, несмотря на то что по закону он уже получил свою долю в недвижимости, может подавать заявление на переход прав собственности муниципального жилья в личное владение. Остальные условия обязательны к соблюдению.
Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребёнком — участие в процессе детей до и после 14 лет
Приватизационный процесс относительно прост, но он часто осложняется различными нюансами. Один из этих нюансов – проживание в квартире несовершеннолетнего лица. При оформлении жилья в собственность несовершеннолетние имеют особый перечень прав. Причем права для детей младше 14-ти и права для детей 14-18 лет различаются.
Здесь вы прочтёте материалы, которые помогут разобраться во всех приватизационных тонкостях: можно ли приватизировать жильё на несовершеннолетнего? Каким образом выполняется приватизационная процедура с участием несовершеннолетнего? Какие минусы таит в себе приватизация квартиры с участием ребёнка?
Приватизация квартиры стала возможной в 1991 году. Однако первый закон о том, кто может участвовать в приватизации квартиры, совершенно игнорировал права несовершеннолетних, об участии детей в приватизации квартиры не было даже упомянуто.
Передача жилья в частное владение осуществлялась с учётом несовершеннолетних лиц, зарегистрированных в квартире, но без наделения их правом собственности. В 1994 году закон был изменен.
Теперь дети включаются в число собственников приватизированного жилья в обязательном порядке.
Право собственности возникает юридически после того, как будет проведена государственная регистрация в Росреестре. При наличии долей в недвижимости у несовершеннолетних лиц данная процедура производится на общих основаниях
Важно, чтобы перед подачей документов на регистрацию в договоре о переходе прав были указаны размеры долей, которые причитаются каждому участнику. Закон устанавливает четкие критерии, на которые следует ориентироваться при распределении квадратных метров при приватизации
Согласно Закону №1541-1 квадратные метры делятся на равные доли между всеми приватизирующими сторонами, особенно просто это сделать, если участвуют в процедуре два человека – по ½ каждому и вопрос решен. Если участников больше, то прописывается доля каждого. На основании указанных в договоре о приватизации сведениях производится госрегистрация прав на недвижимость.
Для обращения в Росреестр понадобится:
- Собрать необходимые для процедуры документы.
- Написать заявление на регистрацию.
- Оплатить госпошлину за проводимую операцию.
Как приватизировать квартиру с несовершеннолетним?
Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребенком не приводит к существенным изменениям в ходе процесса.
Сбор документов осложняется необходимостью получить согласие от попечительских органов, а подпись под заявлением поставит либо сам ребёнок, если ему уже есть 14 лет, либо родители, если дети младше указанного возраста. Доверенность для этого не нужна.
Итак, как приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка? Порядок действий традиционный. Всё начинается с подготовки следующих бумаг:
- Копии подтверждающих личность документов (паспорта и свидетельства о рождении);
- Документы на квартиру (план, технический и кадастровый паспорта);
- Разрешение, выданное органами опеки;
- Договор соцнайма;
- Справка о количестве зарегистрированных жильцов;
- Справки о том, что никто из участников приватизации не воспользовался этим правом раньше;
- Справка о том, что долгов оплате услуг ЖКХ за заявителями не числится;
- Заявления от участников (за малолетних пишут родители);
- Нотариально заверенные отказы от участия, если таковые имеются.
Скачать образец заявления на приватизацию квартиры с детьми, а также примерный образец согласия об отказе от участия в приватизации квартиры.
Список неполный, поскольку в разных регионах возможны дополнительные условия, о которых удастся узнать в госучреждении своего города.
На получение некоторых бумаг может потребоваться много времени, поэтому начать их подготовку желательно хотя бы за месяц до приватизации.
Участие детей в приватизации
Сразу необходимо отметить, что если приватизация квартиры идёт, то участие в ней несовершеннолетних обязательно. Взрослые граждане вправе сами за себя решать, нужна им доля в приватизированной квартире или нет. Дети же в абсолютном большинстве случаев не имеют права отказываться от приватизации. Теоретически возможна ситуация, когда органы опеки разрешат такой отказ, но на практике такое встречается крайне редко (к примеру, если у несовершеннолетнего уже есть в собственности жильё).
Когда приватизация в России только начиналась, жильё приватизировалось без участия детей. Затем законодательство изменилось, и теперь по старым сделкам суды зачастую выносят решение о признании такой приватизации незаконной. Сейчас же по закону допускается и вариант, когда квартира целиком приватизируется на ребёнка, а все остальные жильцы пишут нотариально заверенный отказ от приватизации.
Когда ребёнок имеет право на участие в приватизации?
По общему правилу несовершеннолетние участвуют в приватизации тех квартир, где они зарегистрированы. Регистрируются же они обычно по месту проживания родителей — и в этом случае, если родители проживают в разных местах, могут возникнуть сложности. В такой ситуации следует ориентироваться на несколько правил:
- Если родители не разведены, но зарегистрированы в разных местах, то ребёнок может участвовать в приватизации той из квартир, в которой он зарегистрирован.
- Если брак родителей расторгнут и между ними есть соглашение о месте проживания ребёнка, зафиксированное решением суда о разводе, то ребёнок будет участвовать в приватизации той квартиры, где он проживает с одним из родителей.
- В любом случае, если ребёнок был выписан из квартиры, и на это было дано разрешение органов опеки, он теряет право на приватизацию по прежнему месту жительства.
В чем тонкости приватизации квартиры на несовершеннолетнего
Случается, родители идут на хитрость: выписывают ребенка на время приватизации к родственникам. Закон считает такое допустимым только в том случае, если ребенок был не просто выписан и зарегистрирован по новому адресу, но и на него там было оформлено право собственности.
В будущем, когда родители захотят продать квартиру, где зарегистрированы их несовершеннолетние дети, потребуется предоставить в орган опеки и попечительства документ, подтверждающий, что переезд произойдет в квартиру с не худшими условиями, чем нынешние. Это касается, в первую очередь, площади жилья. Согласие не удастся получить на переезд из трехкомнатной квартиры в двухкомнатную.
Исключений из этого правила не так много. Например, согласие удастся получить, если переезд связан с необходимостью выделить деньги на лечение ребенка, реабилитацию после операции. Решение в таких случаях принимается в попечительском совете коллегиально.
Внимание: дети, родившиеся в приватизированной квартире, приобретают в ней только регистрацию, но не право собственности.
Защита прав участников, не достигших 18 лет
При передаче недвижимости в собственность несовершеннолетний гражданин наделяется равными правами со взрослыми участниками сделки и получает равную со всеми долю, а в некоторых случаях даже большую (о правах и обязанностях собственников приватизированного жилья и его жильцов читайте здесь). Получить более крупную долю ребёнок может при недостаточной для комфортного проживания площади по решению суда и органов попечительства и опеки.
Также на ребёнка можно оформить всю жилплощадь целиком, если остальные проживающие откажутся от своих долей.
Важно! Выписать или выселить несовершеннолетнего из приватизированной квартиры крайне сложно и даже практически невозможно, так как закон защищает права юных граждан.
При возникновении спорных ситуаций единственный выход — обращение в суд.