Наследование права аренды земельного участка: пошаговая процедура
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наследование права аренды земельного участка: пошаговая процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При наследовании права на земельные участки нотариус, прежде всего, запросит документы, определяющие права наследодателя. Не возникает вопросов, если земля принадлежала ему на праве собственности или пожизненного наследуемого владения. Если земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование, он не переходит по наследству. В то же время, возведенные на нем дома, сооружения наследуются на общих основаниях.
Наследование права на аренду недвижимости
Согласно ГК РФ (ст.617), если умирает гражданин, использующий недвижимое имущество на правах аренды, его права и обязанности по договору переходят к наследникам. Арендодатель не вправе отказать правопреемникам, если они желают вступить в соглашение на оставшийся срок его действия. Более того, в документы не обязательно вносить изменения, поскольку наследник действует на основании закона.
Общее правило действует, если в соглашении не установлены специальные положения на такой случай, например:
- право аренды прекращается в связи со смертью (ликвидацией) одной из сторон договора;
- арендатор в качестве платы осуществляет реставрацию здания (другие услуги, неразрывно связанные с личностью гражданина);
- арендатор не может передавать свои обязанности любым способом третьим лицам.
Большинство соглашений не содержит подобных ограничительных условий, в результате чего права по договору аренды при наследовании переходят к правопреемникам умершего арендатора. Если земельный участок находится в собственности государственных (муниципальных) органов, наследник вправе подать заявление на выкуп его в собственность в случае, когда на земле стоит дом, перешедший к нему по наследству (ст. 39.3, 39.20 Земельного кодекса). Аналогичный подход действует в отношении перехода прав по договору аренды зданий, сооружений и другой недвижимости.
Особенности наследования арендованной земли
Процедура наследования имущественных прав ничем не отличается от стандартной процедуры. Однако есть несколько нюансов.
| № п/п | Особенности |
|---|---|
| 1 | Принятие наследства обычно не сопровождается никакими дополнительными условиями или оговорками. Исключением является завещание с условием, где наследодатель может возложить на наследников определенные обязанности. |
| 2 | Претенденты вынуждены принять на себя условия договора аренды (например, продолжить застройку участка). Иначе арендодатель вправе разорвать договорные отношения. |
| 3 | Изменять условия договора можно только по согласию сторон или в судебном порядке (ст. 450 ГК РФ). |
| 4 | Отказ в наследовании права аренды земли запрещает оформлять недвижимость. |
Прекращение права на пожизненное наследуемое владение
Право на пожизненное наследуемое владение бессрочное. Если ничего не предпринимать, можно пользоваться землей до самой смерти и передать это право по наследству.
Фактически разорвать этот условный договор между государством и гражданином можно:
- когда владелец умер, а права перешли к наследнику;
- если владелец сам захотел отказаться от этого права;
- при оформлении участка в собственность — юридически право на владение прекращается и начинается право собственности уже без каких-либо ограничений на распоряжение;
- когда государство возвращает собственность себе.
Наследование права коммерческого найма
Коммерческий наем жилого помещения отличается от аренды тем, что хотя бы одной сторон договора выступает физическое лицо. После смерти нанимателя квартиры он продолжает действовать на тех же условиях, а правопреемником по нему становится проживавший вместе с впоследствие умершим гражданин. При наследовании (принятии) имущества, он сохраняет право проживания в помещении до окончания срока соглашения. Это правило действует и в случае смерти одиноко проживающего нанимателя.
По наследству переходят не только уже существующие права и обязанности, но и те, которые наследодатель не успел юридически оформить, хотя и предпринял определенные действия для их получения. Так, если гражданин, являющийся нанимателем квартиры в государственном (муниципальном) фонде, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность, то оно включается в наследственную массу. В данном случае право приватизировать жилье получают наследники умершего.
Переход права аренды земельного участка по наследству
Непосредственный переход права аренды осуществляется при подписании дополнительного соглашения к договору. Гражданин направляет заявление в администрацию населённого пункта или другому собственнику.
В обращении следует подробно указать, что титульный арендатор скончался, а заявитель получил право на аренду. Указанные факты предполагают изменение условий договора в части сведений об одной из сторон.
В дополнительном соглашении описывается, что стороны заключили его из-за смерти арендатора на основании выданного свидетельства о праве на наследство. В отношении иных положений действуют нормы основного договора.
Если собственник отказывается внести изменение в договор, то наследник может обращаться в суд. При положительном решении собственник будет обязан заключить с наследником дополнительное соглашение.
Далее, гражданин обращается в отделение Росреестра в округе, где находится участок. Договор аренды регистрируется, в базе данных указывается, что наследник получил право аренды недвижимости.
Перед подачей уплачивается государственная пошлина. Для объектов недвижимости она рассчитывается исходя из стоимости. В случае с арендой есть ряд отличий. Подавать ходатайство можно лично или через доверенное лицо. Удобнее и лучше, если это юрист, действующий на основании нотариально заверенной доверенности. Также допускается отправка заказного письма.
Здесь ситуация также отличается. Датой принятия считают день его отправки, а не получения. Отправляются копии документов, которые необходимо заверить нотариально. Когда бумаги передаются в нотариат таким образом, они обретают юридическую силу, и нотариус не вправе отказаться от принятия и начала наследственного делопроизводства. При этом важно правильно мотивировать поступок и подтвердить правомерность доказательной документацией.
Первый шаг к обретению арендованной земли и прочего завещанного или положенного по закону — обращение к нотариусу, осуществляемое по месту проживания наследодателя, нахождения недвижимости или наиболее ценной части имущества. Намерение принять ценности усопшего выражается подачей заявления о праве на наследство, написанного по образцу.
Нотариус определяет состав пакета необходимых документов, учитывая особенности наследуемого имущества.
Россия обладает самыми большими в мире земельными ресурсами. В настоящее время земля как природный ресурс становится капиталом.
Договор аренды в настоящее время является одним из самых распространенных договоров в сфере недвижимости. В настоящее время получение земельного участка для размещения производственных и торговых объектов становится наиболее острой проблемой, особенно в экономически развитых субъектах Российской Федерации. В основном муниципальные образования неохотно предоставляют земельные участки в собственность, отдавая предпочтение долгосрочной аренде на срок до 49 лет, поскольку это более выгодно экономически. Так, например, поступления в бюджет города Твери арендной платы по земельным участкам в 2007 году составили около 52 млн. рублей, и из них только 16% — арендная платы за земельные участки под производственными объектами, а остальное арендная плата по договорам с гражданами.
Тверская область хотя и не является экономически развитым регионом, но располагает значительными земельными ресурсами. На областной конференции по теме: «Регулирование земельных и имущественных отношений в Тверской области: особенности законодательства региона» отмечалось, что имеющиеся земельные ресурсы используются недостаточно эффективно. Земельный рынок и его инфраструктура находятся в стадии становления. Существующие механизмы распоряжения, владения и пользования землей ограничивают доступ к земельным ресурсам и не позволяют осуществлять перераспределение земли и передачу ее эффективно хозяйствующим субъектам. Сотни гектаров земли выведены из хозяйственного использования, идет деградация и снижение плодородия почв. (Материалы конференции. Тверской Нотариальный Вестник № 8 — 2007 г. стр. 9). Поэтому выгодно в экономических интересах использовать такой инструмент как договор аренды земельных участков, в том числе и для формирования инвестиционной политике в регионе.
Законодательство России о праве собственности на землю и аренде земельных участков
Вопрос о земле всегда был главным в России. Если вспомнить печальный опыт земельной реформы 1861 года, когда было произведено перераспределение земли между помещиками и крестьянами. В результате через 20 лет у крестьян оказалось до 30-60 участков, разбросанных далеко друг от друга. В результате правительство в конце 19 века затратило огромные средства на консолидацию земельных участков.
После Октябрьской революции вторым декретом, принятым новой властью стал «Декрет о земле». В России до принятия современного гражданского законодательства на протяжении многих десятилетий арендные земельные отношения находились под юридическим и фактическим запретом. Земля стала всенародным достоянием и поступила в пользование всех трудящихся на ней.
На Западе есть движение экономистов («джоржистов»), которые выступают против частной собственности на землю. Они в 1988 году направили Президенту СССР М. Горбачеву письмо с предостережением введения частной собственности на землю.
Но, не смотря на предостережение, российские реформы 1990-х годов начались с идеализации института частной собственности и абсолютизации прав частного собственника. Целью реформ была приватизация земель, якобы должная стать средством появления класса частных собственников как основы эффективного землепользования. В результате в настоящее время происходит грандиозный земельный передел.
Действующее законодательство о земле фрагментарно, запутанно и нестабильно.
Основное назначение действующего Земельного кодекс РФ — служить основой широкой распродажи земли в частную собственность, в том числе иностранными гражданами. Пожизненное наследуемое владение и постоянное бессрочное пользование земельными участками предполагается исключить. Основным недостатком является также и неопределенное соотношение ЗК РФ и ГК РФ.
Противники предоставления земли в собственность иностранных лиц предполагают, что:
«Земельные отношения в России, в том числе с участием иностранных лиц, могут развиваться на основе аренды земли у государства. Долгосрочная аренда земли и рынок арендных прав с применением системы ипотечного кредитования (в том числе и через специальные поземельные рынки) могут служить основой эффективной экономики вместо передачи земли в собственность.»
(Е.Г. Пащенко, В.В. Нахратов «Земельные отношения в современном мире», Закон № 1 за 2007 год, стр. 39).
Оформление наследства на землю: что нужно знать
В статье рассматривается правовой режим земельных участков, находящихся в собственности и на иных вещных и обязательственных правах у граждан, в части наследования их по закону и завещанию.
У меня умерла бабушка. Ей принадлежал дом в деревне, но при жизни (в 2002 году) она продала дом на слом. Право на землю оставалось у нее. Никаких данных о доме и земле в Росреестре нет. Можно ли в этом случае наследовать землю? Как именно действовать?
Если на момент смерти наследодателя будут выявлены обязательные претенденты, то им полагается часть имущества.
Для наследника главное обратиться к нотариусу в течение шести месяцев с момента смерти наследодателя, чтобы нотариус открыл наследственное дело.
ГК РФ). Необходимо напомнить, что право пожизненного наследуемого владения считается институтом земельного права, сохранившимся с советского периода и изначально призванным в какой-то мере компенсировать отсутствие частной собственности граждан на землю.
Согласно статье 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
Трудность представляло предъявление суду правоустанавливающего документа на земельный участок, который не находился ни на праве пожизненно наследуемого владения, ни на другом ином основании.
Наследование права коммерческого найма
Коммерческий наем жилого помещения отличается от аренды тем, что хотя бы одной сторон договора выступает физическое лицо. После смерти нанимателя квартиры он продолжает действовать на тех же условиях, а правопреемником по нему становится проживавший вместе с впоследствие умершим гражданин. При наследовании (принятии) имущества, он сохраняет право проживания в помещении до окончания срока соглашения. Это правило действует и в случае смерти одиноко проживающего нанимателя.
По наследству переходят не только уже существующие права и обязанности, но и те, которые наследодатель не успел юридически оформить, хотя и предпринял определенные действия для их получения. Так, если гражданин, являющийся нанимателем квартиры в государственном (муниципальном) фонде, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность, то оно включается в наследственную массу. В данном случае право приватизировать жилье получают наследники умершего.
Наследники могут вступить в свои права двумя способами:
- Первый вариант — отсутствие завещания
Наследники по закону вступают в права по очереди — первыми на имущество могут претендовать члены семьи. Имущество делится поровну между родителями, детьми, и супругом наследодателя. Если в состав наследников входит иждивенец покойного субъекта, ему полагается такая же часть собственности, как и близким родственникам. Иждивенцем может выступить как родственник, так и посторонний человек. Основные условия — нетрудоспособность, зависимость от наследодателя и проживание с ним в одной квартире в последний год.
Подробнее об этом читайте в статьях «Обязательная доля в наследстве по закону», а также «Наследование нетрудоспособными иждивенцами наследодателя».
Наследниками второй линии являются братья и сестры умершего гражданина. Речь идет о полнородных и неполнородных родственниках. В данную группу также входят бабушки и дедушки наследодателя. Они принимают имущество в случае отказа или отсутствия претендентов первой линии. Подробнее об этом в статье «Наследники второй очереди по закону».
- Второй способ наследования – по завещанию
Наследодатель вправе сделать распоряжение на случай своей кончины. При наличии завещания порядок наследования может существенно измениться. Правообладатель может определять круг претендентов, вид имущества в отношении каждого из них и размеры долей наследников. Например, дочери достанется аренда ½ части земли, а сын получит ⅔ участка для ведения фермерского хозяйства.
Иногда в завещании члены семьи не упоминаются. Причины могут быть разными – отсутствие должных взаимоотношений, смерть близких родственников или отчуждение части имущества. Наследодатель может отписать право аренды кому-то одному, а остальное имущество оставить без упоминания в завещании. Наследование собственности по двум основаниям довольно распространенная практика.
Земля как особый объект недвижимости
Специфическим признаком, обусловившим выделение аренды земельного участка как особого вида аренды, является предмет договора, что требует специального регулирования.
Действующий Земельный кодекс РФ внес в регулирование договора аренды ряд норм, противоречащих положениям Гражданского кодекса РФ. Считается, что положения о договоре аренды земельного участка у нас и так были либеральные по сравнению с договорами аренды других видов недвижимого имущества. Параграф 4 гл. 34 ЗК РФ значительно расширил права арендатора по распоряжению правом аренды, а права арендодателя наоборот ограничивает.
Существенными условиями договора аренды земельного участка являются:
- предмет аренды (ст. 607 ГК РФ);
- размер арендной платы (ЗК РФ).
Объектом договора аренды может быть только земельный участок, в отношении которого достигнуто соглашение по всем характеристикам и условиям пользования. В договоре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить земельный участок, подлежащий передаче: местоположение, размер и границы, описанные и удостоверенные в установленном законом порядке.
Следует отметить, что легального определения понятия земельного участка как объекта гражданско-правовых отношений нет. Единственные определения земельного участка содержатся в Земельном кодексе РФ и Федеральном законе «О государственном земельном кадастре», но это определение земельного участка как объекта земельных отношений, объекта землеустройства или объекта государственного кадастрового учета, но это не всегда применимо к гражданским, в том числе и к наследственным правоотношениям. Если обратиться к ст. 6 ЗК РФ, то земельный участок является частью поверхности земли (в том числе и почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Земля — это особый объект недвижимого имущества, который раньше не встречался в нотариальной практике. Многие проблемы в нотариальной практике возникают потому, что нотариусы по привычке работы с жилыми домами, понятие которого, как объекта гражданского права сложилось в конце 40-х годов 20 века, переносят приемы работы с жилыми домами на земельные участки. По сравнению с жилыми домами для земельных участков очень важно их пространственное обособление — установление пространственных пределов, границ. Поэтому для характеристики земельных участков как объектов гражданских прав важны следующие характеристики:
- многофункциональное назначение;
- абсолютная неперемещаемость;
- специфика индивидуализации.
Для нотариуса главным, по-моему мнению, является последняя характеристика. Индивидуализация земельного участка осуществляется при его государственном кадастром учете, в результате которого земельному участку присваивается уникальный кадастровый номер. В отличие от других видов недвижимого имущества, для земельного участка необходимы сведения о конфигурации его границ и иных пространственных характеристиках, представленные в графической форме.
Далее необходимо отметить, что как нет легального определения земельного участка как объекта гражданских прав, так и нет точного перечня индивидуализирующих характеристик. Это следующее:
- кадастровый номер;
- границы;
- местоположение;
- площадь (размер).
Также гражданское законодательство теперь, когда исключен п. 1 ст. 261 ГК РФ, не определяет, каким образом устанавливаются границы земельного участка.
Кроме того площадь земельного участка может быть физической и геодезической. Поэтому, чем сложнее рельеф местности (склоны, овраги, обрывы), тем больше будет различаться эти площади. И опять в законодательстве не указано, какую площадь земельного участка следует определять.
В отличие от строений, кроме указания адреса, для земельного участка необходимо пространственное отражение его местоположения на карторафической основе.
Возможна ли передача аренды на землю по наследству
Основное, необходимое для уяснения, что прекратить осуществление арендных отношений, установленных договором, не может даже смерть арендодателя. При передаче в аренду надела третьим лицам полностью сохраняется право на использование надела в соответствии с условиями договора.
Если арендатор умер, а срок соглашения еще не истек, то все права. А также обязанности по земельному участку в полном объеме перейдут к его наследнику.
Такую возможность наследнику предоставит Закон или ранее написанное арендатором Завещание. Но, даже в этой ситуации может быть исключение.
И состоять оно будет в дополнительном условии, прописанном в основном договоре аренды: расторжение всех взаимоотношений в связи со смертью арендатора.
Образец договора аренды земли
Текст документа должен содержать следующую информацию:
- реквизиты: название, дату оформления, номер;
- сведения о владельце земли и арендодателе: наименование организации/Ф.И.О., место нахождения/проживания, дату рождения и реквизиты паспорта (для граждан);
- предмет договора: описание участка, его местоположения, целей использования;
- срок действия контракта;
- стоимость аренды и порядок расчётов;
- права и обязанности сторон;
- меры ответственности;
- порядок изменения условий соглашения и его расторжения;
- иные положения;
- подписи сторон, их адреса и банковские реквизиты.
Нюансы и возможные проблемы
Если гражданин желает получить возможность пользоваться участком, он обязан осуществлять за ним уход до момента распределения наследства. Следует использовать землю по назначению, выплачивать сумму, причитающуюся собственнику по договору.
В противном случае владелец может инициировать процедуру расторжения договора, не дожидаясь, пока порядок наследования будет определён нотариусом. Если сторона сделки систематически нарушает её условия, то владелец может потребовать расторжения соглашения.
Граждане редко оформляют завещания. Во многих случаях использование арендованного участка несколькими наследниками сложно осуществить в натуре. Например, земля предоставлена для ведения садового хозяйства – родственники не могут определиться, как использовать участок, в каком порядке вносить плату за водоснабжение и электроэнергию.
В этом случае целесообразно провести оценку права аренды и передать его 1 наследнику, который выплатит деньги другим родственникам умершего в порядке компенсации.
Переход права аренды по наследству
Процесс наследования напрямую зависит от того, кому принадлежит земля. Землю арендуют следующие собственники:
- организации;
- от частных лиц;
- штат.
Процедура наследования земли имеет свои особенности:
- Если наследник откажется от аренды, он не сможет зарегистрировать право собственности на имущество, расположенное на участке.
- Условия договора полностью соблюдаются. Их можно изменить только по соглашению сторон или в судебном порядке.
- Чтобы домовладелец не мог расторгнуть договор, наследники должны принять все условия договора. Например, продолжать строить или использовать сайт по прямому назначению.
Закон не обязывает новые стороны переоформлять договор. Он сохраняет свое действие, несмотря на переход прав к наследнику. Однако желательно продлить договор.
Если наследник не желает вступать в права арендатора, договор будет автоматически расторгнут через 12 месяцев.
В ситуации, когда собственником является государство, наследники могут впоследствии передать право собственности на участок.