Жалоба на постановление по УД об отказе в удовлетворении ходатайства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на постановление по УД об отказе в удовлетворении ходатайства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Право обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц в досудебном производстве как гарантия судебной защиты прав и свобод граждан в уголовном судопроизводстве установлено статьей 46 Конституции Российской Федерации.

На действия и решения каких должностных лиц можно подать жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ?

Жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ можно подать на действия (бездействия) и решения должностных лиц, в функции которых входит осуществление уголовного преследования на досудебной стадии производства. В частности, жалоба может быть подана на действия (бездействия) или решения:

• органа дознания, начальника органа дознания: участкового уполномоченного отдела полиции, начальника отдела полиции, оперативного уполномоченного подразделений полиции, федеральной службы безопасности, таможенной службы (например, на принятые ими решения об отказе в возбуждении уголовного дела, о направлении материала проверки по подсудности, о возбуждении уголовного дела);
• должностных лиц органов предварительного расследования: дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа;
• прокурора (только в отношении действий и решений при осуществлении прокурором функций по уголовному преследованию).

Какие действия и решения не подлежат обжалованию в суд в порядке ст. 125 УПК РФ?

Не могут быть обжалованы в суд в порядке ст. 125 УПК РФ следующие действия и решения, принятые в ходе досудебного производства:

1. Действия (бездействие) и решения, проверка законности и обоснованности которых относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего уголовное дело по существу (отказ следователя и дознавателя в проведении процессуальных действий по собиранию и проверке доказательств; отказ следователя и дознавателя в возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа; постановления следователя, дознавателя о привлечении лица в качестве обвиняемого, о назначении экспертизы и т.п.).
2. Действия (бездействие) и решения, для которых уголовно-процессуальным законом предусмотрен специальный порядок их обжалования в досудебном производстве. В частности, постановление следователя или прокурора об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, решение прокурора о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков, решение прокурора о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям статьи 225 УПК РФ.
3. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, полномочия которых не связаны с осуществлением уголовного преследования в досудебном производстве по уголовному делу (например, прокурора, осуществляющего надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия или поддерживающего государственное обвинение в суде, начальника следственного изолятора).
4. Решения и действия (бездействие) должностных лиц органов прокуратуры, связанные с рассмотрением обращений по поводу законности вступивших в законную силу судебных решений.

Как происходит рассмотрение судом жалобы, поданной на основании ст. 125 УПК РФ?

Рассмотрение жалобы в порядке судебного контроля производится судьей единолично в общем порядке, предусмотренном для судебного разбирательства. Суд проверяет доводы лица, подавшего жалобу, в открытом судебном заседании по правилам состязательного процесса. Рассмотрение жалобы в закрытом судебном заседании допускается в порядке, предусмотренном ст. 241 УПК РФ.

В судебное заседание вызываются заявитель, его защитник и (или) представитель, прокурор, сотрудник, действия или решения которого обжалуются. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует проведению судебного заседания.

При проверке доводов жалобы действуют правила, определяющие его пределы:

• суд не вправе предрешать вопросы, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства по существу уголовного дела, в частности, делать выводы об обоснованности обвинения, оценке доказательств и о квалификации деяния;
• суд не должен ограничиваться установлением лишь того, соблюдены ли должностными лицами формальные требования закона, а обязан удостовериться в фактической обоснованности обжалуемого решения.

Какие решения и действия следователя и дознавателя могут обжаловаться в суд

В своей деятельности следователь руководствуется Конституцией Российской Федерации, УК РФ, УПК, федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства, приказами МВД России, документами территориальных МВД и нормативно-правовыми актами власти субъектов РФ.

• возбуждать уголовное дело и принимать его к своему производству;
• определять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных действий (исключение: некоторые действия возможны только с согласия суда либо руководителя следственного органа);
• давать поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, выполнении отдельных следственных действий (дознавателям, участковым, оперуполномоченным), исполнении постановлений об аресте, приводе, задержании, иных действий, получать помощь при выполнении данных действий;
• обжаловать решения прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, возвращении уголовного дела для проведения дополнительного следствия, изменение объема обвинения либо квалификации деяний обвиняемого – при одобрении руководителя следственного органа;
• производить иные действия, установленные законом.

Когда следователь не согласен с требованием прокурора устранить выявленные нарушения законодательства при производстве следствия, он обязан письменно подать свои возражения на имя руководителя следственного органа. Последний ставит в известность об этом прокурора.

СУТЬ, ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОСУДЕБНОГО СОГЛАШЕНИЯ

Для понимания места прокурора в применении института досудебного соглашения необходимо также определить его природу. Одни ученые считают, что досудебное соглашение о сотрудничестве является российской сделкой о признании вины 1 , другие с этим не согласны 2 , а третьи относят его к особым случаям деятельного раскаяния 3 .

В пояснительной записке к проекту федерального закона, которым была введена гл. 40.1 УПК РФ, авторы отмечали, что важно предоставлять правоохранительным органам право привлекать к сотрудничеству лиц, состоящих в организованных группах и преступных сообществах, при условии сокращения им наказания. Досудебное соглашение необходимо для раскрытия и расследования «заказных» убийств, фактов бандитизма, наркопреступлений, коррупционных проявлений.

Вместе с тем судьи Верховного Суда РФ признают, что в законе нет прямых ограничений для применения института досудебного соглашения о сотрудничестве в зависимости от категории преступлений либо от того, в какой форме осуществляется по этим делам предварительное расследование (в форме дознания или предварительного следствия). Однако судьи также отмечают, что рассматриваемый институт может быть применен лишь при расследовании преступлений, совершенных не одним, а несколькими лицами 4 .

Ю. Г. Овчинников полагает, что термин «преступная деятельность» однозначно указывает на групповой характер преступлений 5 . Д. П. Великий трактует норму похожим образом, указывая, что данная формулировка весьма неопределенна и ее следует толковать в комплексе с п. 1 ч. 2 ст. 317.6 УПК РФ. Это значит, что обвиняемый должен активно содействовать следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании соучастников преступления 6 . Аналогичной позиции придерживается А. Л. Карлов 7 .

В этой связи А. С. Шаталов отметил, что процедура заключения досудебного соглашения о сотрудничестве изначально не предназначена для массового применения, но претендует на то, чтобы стать реальной мерой, направленной на борьбу с организованными формами преступности 8 .

Думается, что сделка о признании вины и досудебное соглашение о сотрудничестве — разные виды процессуальных соглашений между обвиняемым и прокурором. У этих институтов различные задачи в рамках уголовного преследования, возможность заключения которых зависит от усмотрения прокурора как субъекта публичных отношений. При этом правовая природа досудебного соглашения о сотрудничестве ближе всего стоит к институту деятельного раскаяния.

Комментарии Конституционного суда РФ о возможности обжалования отказов о приобщении доказательств

При попытке проверить нормы на соответствие Конституции РФ заслон в виде Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1904-О.

Конституционный суд разъясняет, что законом исключена возможность произвольного отказа, как в получении доказательств, так и в приобщении к материалам уголовного дела и исследовании представленных ею доказательств, о которых ходатайствует сторона защиты. Органы следствия обязаны мотивировать отказ в приобщении доказательств.

Однако чуть ниже, тот же Конституционный суд РФ поясняет, что такие решения следователя не могут признаваться затрудняющими доступ граждан к правосудию, поскольку сторона защиты не лишена права заявить такое ходатайство при разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции.

Вот и получается, что оспорить отказ в удовлетворении ходатайства при любой убогой мотивировке следствия в порядке ст.125 УПК РФ и приобщить в материалы дела необходимые доказательства практически не реально.

В результате ваши доводы, на стадии следствия, о незаконности отказа следствия в удовлетворения ходатайства о приобщении доказательств или назначении экспертизы, разобьются о данную стену.Таким образом, статья 159 УПК РФ, предусматривающая обязательное удовлетворение ходатайства сторон уголовного процесса, является инструментом, предусмотренным скорее для укрепления позиции выгодной следствию, чем для защиты прав какой-либо из сторон уголовного процесса.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Вне зависимости от того, куда вы отправите свою жалобу, учитывайте следующее:

• обращение можно подать лично, сдав в канцелярию учреждения, а также электронно (смотрите официальный сайт выбранного вами ведомства) или почтой;
• написать жалобу можете вы, а также ваш представитель (например, нанятый вами юрист) или адвокат, с которым у вас заключено соглашение. Интересы несовершеннолетнего представляют родители, опекуны, попечители;
• точно укажите адрес, куда следует направить ответ по итогам рассмотрения жалобы: это может быть электронный или почтовый адрес. Кроме того, вы вправе лично получить результат – для этого придется явиться в учреждение в назначенное время. Если жалобу пишет ваш представитель, можно просить направить копию ответа и вам, и представителю;
• законом не запрещается составлять жалобу рукописно. В этом случае следите, чтобы текст был читаемым, в противном случае обращение могут и не рассмотреть вовсе;
• если принятое решение по жалобе вас не устраивает, вы всегда можете обжаловать его в вышестоящие инстанции.

Свое несогласие можно выразить, написав жалобу руководителю отдела полиции, прокурору или в суд. Рассмотрим эти варианты подробнее:

1. К начальнику полиции можно обратиться, указав на недостатки его подчиненных. Результатом обжалования может быть отмена постановления, назначение дополнительной проверки.
   Мы не рекомендуем пользоваться именно этим способом восстановления своих нарушенных прав, и вот почему. После проведения дополнительной проверки может быть вынесено постановление об отказе повторно, причем по тем же основаниям. Все дело в том, что руководитель вряд ли будет привлекать к дисциплинарной ответственности своих сотрудников из-за одного отказного материала, которых у одного участкового могут быть сотни. И потом, само постановление визируется начальником отдела дознания (то есть, заместителем того же руководителя), что сводит на нет практическую возможность ответственности для должностных лиц.
2. В прокуратуру – это ведомство, которое обладает широкими полномочиями не только привлечения к дисциплинарной ответственности полицейских, но и особого контроля за самой процедурой проверки заявления пострадавшего.
3. В суд. Обжалование отказа в возбуждении уголовного дел в судебном порядке происходит в порядке ст. 125 УПК РФ, это довольно действенный метод воздействия на полицейских, поскольку своим решением (если оно вынесено в вашу пользу), судья не только признает действия должностных лиц незаконными, но и обязывает их устранить допущенные нарушения (по сути, возбудить дело).

Как правильно написать жалобу на дознавателя

Сфера деятельности дознавателя, который осуществляет оперативные мероприятия, предшествующие непосредственному расследованию преступления, устанавливается в п. 1 ч. 3 ст. 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Жалоба на бездействие дознавателя в прокуратуру может быть написана на любого сотрудника органов внутренних дел, чье отношение к противоправному деянию, конкретное действие либо их отсутствие расценено, как бездействие должностного лица.

Как правило, жалобы пишут лица, обратившиеся в ОВД с заявлением о совершении в их отношении преступления либо правонарушения, на тех сотрудников, которые, несмотря на очевидность факта противоправности деяния, вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и не привлекли злоумышленника к ответственности.

Как правильно и результативно обжаловать следователя

О. Если жалоба рассматривается, то суд выносит постановление о ее полном или частичном удовлетворении или об отказе в ее удовлетворении. В остальных ситуация, о которых я уже говорил, может быть вынесено решение о направлении жалобы по подсудности в иной суд, о направлении жалобы заявителю для устранения недостатков или об отказе в рассмотрении жалобы.

О. Боюсь, что даже не очень опытного по уголовным делам адвоката в заседании суда по жалобе ст. 125 УПК могут эффективно запутать. Взять хотя бы уже приведенный мной пример с вопросами подсудности.

В то заседание суда зачем то привезли моего доверителя (хотя он об этом не просил), и, что характерно, зная о том, что адвокат не вправе занимать позицию, отличную от позиции доверителя, суд начал выяснение мнения о подсудности жалобы именно у моего подзащитного.

Я говорю суду: «он не в курсе этих всех юридических толкований решений высших судов федерации по правилам определения подсудности. «По виду подзащитного всем присутствующим ясно, что он вообще не понимает предмета разговора в заседании суда – говорит суду: «пусть скажет адвокат», я дескать, не понимаю, о каких правилах ведут речь уважаемые господа. Но все равно суд настоял, чтобы вначале высказался обвиняемый, а лишь потом его адвокат.

Это еще хорошо, что подзащитный догадался сказать, что желает, чтобы суд рассмотрел жалобу в данном судебном заседании, а не направлял ее в область. А мог ведь и не догадаться и согласиться с мнением прокурора об ее направлении по подсудности в другой, то есть, в областной суд.

И чтобы я тогда, как адвокат, стал пояснять суду? Мне бы сразу сказали: «почему вы заняли позицию, отличную от позиции подзащитного.»

Но это так, для примера. В целом же, по жалобам ст. 125 УПК обычно рассматриваются вопросы, для обсуждения которых все-таки требуется профессиональная юридическая подготовка.

Среди причин, побуждающих граждан составлять претензии в отношении представителей органов внутренних дел и федеральных служб безопасности, можно выделить следующие:

• отказ в рассмотрении обращения и возбуждении уголовного дела;
• игнорирование должностным лицом очевидного факта противоправности совершенного деяния;
• нежелание привлекать преступника к ответственности и руководствоваться действующим законодательствам страны;
• нарушение процессуального порядка рассмотрения заявления (например, если дознаватель не принял жалобу и не начал выяснять обстоятельства преступления без уважительной на то причины);
• отсутствие своевременной реакции со стороны начальства на предмет улучшения служебной ситуации в государственном органе;
• прекращение уголовного разбирательства без весомых поводов;
• унижение и оскорбление пострадавшего;
• пренебрежение правилами проведения следственных мероприятий;
• афиширование тайной информации;
• несоблюдение правил ареста подозреваемых и обвиняемых;
• неверная интерпретация событий и фактов;
• преднамеренное затягивание расследования по времени;
• субъективная заинтересованность в происходящем (неприязнь к заявителю, предвзятое отношение дознавателя к делу и т.д.).

Виды действий (бездействия)

Досудебный уголовный процесс начинается с постановления следственного органа о возбуждении уголовного дела и длится до момента прекращения всех правоотношений, возникших в результате возбуждения уголовного дела. В случаях отказа в возбуждении уголовного дела или вынесения постановления о прекращении уголовного дела этот процесс перестает существовать.

То есть, по сути, право обжалования следственных действий (бездействия) появляется у участников процесса с того момента, как следственный орган вынесет свое первое постановление, и длится до окончания следствия. При этом обжалованию подлежат и действия суда, связанные со следственным процессом.

Так, могут быть обжалованы следующие постановления органов следствия и суда:

• о возбуждении уголовного дела;
• об отказе в возбуждении уголовного дела;
• о привлечении в качестве подозреваемого и обвиняемого;
• о назначении экспертизы;
• об отказе в признании лица в качестве потерпевшего или гражданского истца;
• о производстве обыска и т.д. кроме определений судов об избрании меры пресечения, о чем мы поговорим ниже.

Жалоба на постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства

• Порядок обращения граждан
• График приема

• Интернет приемная

• Уведомления об экстремизме
• Статусы уведомлений

• Прямая линия для предпринимателей

Под понятием полного прекращения разбирательства, согласно законодательству, подразумевается практикуемая форма полного закрытия развития заранее организованного расследования. Согласно современной уголовной практике, данное явление является достаточно распространенным.

Существует несколько важных характерных для закрытия дела признаков:

1. Процесс, связанный с полным прекращением уголовных дел, от начала и до конца производится исключительно должностным лицом.
2. Без завершения уголовного разбирательства и расследования не может быть начат процесс судопроизводства.
3. Для каждого лица, которое принимает участие в уголовном расследовании, реализуются свои индивидуальные последствия.
4. После завершения любого дела полностью прекращается ведение процессуальных документов.

Человек, в отношении которого прекращается уголовное дело, получает от должностного лица соответствующее уведомление. Это и есть постановление о производимом на официальном уровне прекращении уголовного дела.

Постановление, фиксирующее остановку следствия, оформляется и выдается на основании определенных факторов. В первую очередь это предшествующие разбирательствам в суде реальные мероприятия. Они должны быть предусмотрены актуальным положением конституционных прав.

Чтобы добиться официального прекращения дела, должны быть полноценно выяснены все сопутствующие обстоятельства, при которых началось следствие.

Оценка должна осуществляться исключительно всесторонне и полно. Чтобы уголовное дело было закрыто до судебного разбирательства, в распоряжении сторон должны быть все фактические и официальные правовые основания.

В каких случаях уголовное преследование может быть прекращено? Согласно положениям ст. 27 УПК РФ основанием для прекращения уголовного преследования может стать:

• Акт об амнистии;
• Деятельное раскаяние лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшойили средней тяжести;
• Истечение сроков давности уголовного преследования;
• Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;
• Отсутствие заявления потерпевшего (для дел частного и частно-публичного обвинения);
• Отсутствие события или состава преступления;
• Смерть подозреваемого или обвиняемого.

Для того чтобы по открытому делу были завершены все работы, необходимо наличие некоторых фактов.

Основаниями для того чтобы разбирательство по преступлению прекратили могут быть следующие позиции:

1. Преступления вообще не было.
2. Присутствовало некоторое деяние, но законодательством оно не расценивается как уголовно наказуемое преступление.
3. Налицо истечение времени, в продолжение которого правомерно осуществлять уголовное преследование.
4. Субъект, который подозревается либо обвиняется в совершении деяния, умер. Исключением из этого правила будет необходимость его реабилитации, то есть посмертное доказательство его невиновности в приписываемом ему преступлении.
5. Если не было заявления потерпевшего (речь идёт не о тяжких преступлениях). Однако исключением здесь будут являться случаи, предусмотренные ч. 4 двадцатой статьи УПК РФ, а именно невозможность или неспособность потерпевшего самостоятельно заявить о преступлении.
6. До того срока, когда решение по делу вступило в силу, новое законодательство признало данное деяние не противозаконным.
7. Преследование всех лиц, которые подозревались или обвинялись в действиях, являющихся преступными, прекратилось по каким-либо законным основаниям.

Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов влечёт за собой прекращение дела. Значимым является и тот факт, что обвинение (например, в грабеже) становится неосновательным в силу недоказанности причастности лица к нему.

Знание всех названных пунктов необходимо подсудимому для того, чтобы мотивировать своё прошение законными основаниями, иначе ходатайство адвоката о прекращении дела в отношении его доверителя не будет иметь ожидаемых от него результатов.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Обжалование постановления следователя о прекращении уголовного дела

О. В соответствии со статьями 124 и 125 УПК действия (бездействия) следователя обжалуются руководителю следственного органа или в суд – все зависит от предмета жалобы. В порядке статьи 125 УПК обжалуются только те действия или решения следователя, которые нарушают именно конституционные права заявителя или затрудняют в дальнейшем доступ заявителя к правосудию.

То есть, при обращении с жалобой в суд всегда желательно указать ту статью Конституции РФ, о нарушении которой идет речь либо обосновать, почему обжалуемые действия следователя сугубо нарушают право заявителя на доступ к правосудию. То есть в порядке ст. 125 УПК (в суд) все подряд не обжалуется.

Другое дело статья 124 УПК. Здесь предмет жалобы может быть самым разнообразным – например, отказ в удовлетворении ходатайства стороны защиты. Первично жалоба подается либо руководителю следственного органа, в котором работает следователь, либо надзирающему за этим следственным органом прокурору.

Если жалобу на действия районного следователя сразу отсылать Министру внутренних дел, Председателю Следственного Комитета или Генеральному прокурору, то такая жалоба, поступив в их аппараты, почтой будет направлена районному прокурору или руководителю районного следственного отдела, т.е. заявитель такими своими действиями просто увеличит фактический срок рассмотрения своей жалобы.

После окончания предварительного следствия уголовное дело направляется прокурору для утверждения обвинительного заключения и вынесения представления о соблюдении подозреваемым/обвиняемым условий и выполнении обязательств, предусмотренных заключённым с ним досудебным соглашением о сотрудничестве. Прокурор рассматривает поступившее уголовное дело в отношении подозреваемого/обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, а также материалы, подтверждающие соблюдение обвиняемым условий и выполнение обязательств, предусмотренных данным соглашением, утверждает обвинительное заключение и выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.

Не позднее трёх дней с момента ознакомления обвиняемого и его защитника с представлением прокурор направляет уголовное дело и представление в суд.

Положения гл. 40.1 не применяются, если содействие подозреваемого/обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности. Если обвиняемый не выполнил свои обязательства по соглашению, или сделал это ненадлежащим образом, не сообщил ничего нового для следствия, кроме подробностей совершённого им преступления, умолчал о важных фактах, предоставил ложную информацию, то прокурор имеет право аннулировать соглашение. Иными словами, виновный, действующий в одиночку, не обладающий оперативно значимой информацией для правоохранительных органов, не интересен следствию с точки зрения заключения досудебного соглашения о сотрудничестве. Уголовное законодательство чётко регламентирует детали подобных взаимоотношений и не допускает фиктивных «сделок».

В отличие от регулируемого гл. 40 УПК РФ особого порядка принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением нормы, включённые в гл. 40.1 УПК РФ, не содержат каких-либо ограничений по заключению досудебного соглашения о сотрудничестве в зависимости от категории (тяжести) совершённого подозреваемым или обвиняемым преступления.

CPOК ДЛЯ 3AЯBЛEНИЯ XOДATAЙCTBA

Пoдoзpeвaeмый (oбвиняeмый) впpaвe зaявить xoдaтaйcтвo o зaключeнии дocyдeбнoгo coглaшeния o coтpyдничecтвe c мoмeнтa нaчaлa yгoлoвнoгo пpecлeдoвaния дo oбъявлeния oб oкoнчaнии пpeдвapитeльнoгo cлeдcтвия. Угoлoвнoe пpecлeдoвaниe нaчинaeтcя c мoмeнтa фaктичecкoгo зaдepжaния лицa или coвepшeния инoгo пpoцeccyaльнoгo дeйcтвия, cвязaннoгo c oгpaничeниeм eгo пpaвoвoгo cтaтyca. Oкoнчaниeм cpoкa, в тeчeниe кoтopoгo вoзмoжнo зaключeниe дocyдeбнoгo coглaшeния o coтpyдничecтвe, cлeдyeт cчитaть мoмeнт нaпpaвлeния cлeдoвaтeлeм yгoлoвнoгo дeлa пpoкypopy. Пpoпycк yкaзaннoгo cpoкa являeтcя ocнoвaниeм для oткaзa в зaключeнии пoдoбнoгo coглaшeния.

И3 ПPAКTИКИ. Пocтaнoвлeниeм Иpкyтcкoгo oблacтнoгo cyдa oт 28.01.2010 пo peзyльтaтaм пpeдвapитeльнoгo cлyшaния былo вoзвpaщeнo пpoкypopy yгoлoвнoe дeлo в oтнoшeнии К. и A., oбвиняeмыx в coвepшeнии пpecтyплeния, пpeдycмoтpeннoгo п. «ж» ч. 2 cт. 105 УК PФ. B oбocнoвaниe cвoeгo peшeния cyд yкaзaл, чтo «opгaнaми пpeдвapитeльнoгo cлeдcтвия oбвиняeмым нe paзъяcнeны пoлoжeния глaвы 40.1 УПК PФ o пpaвe нa зaключeниe дocyдeбнoгo coглaшeния o coтpyдничecтвe». C yчeтoм зaявлeния oбвиняeмoгo К. в cyдeбнoм зaceдaнии o жeлaнии зaключить дocyдeбнoe coглaшeниe o coтpyдничecтвe cyд пpизнaл эти oбcтoятeльcтвa cyщecтвeнным нapyшeниeм yгoлoвнo-пpoцeccyaльнoгo зaкoнa, пpeпятcтвyющим paccмoтpeнию yгoлoвнoгo дeлa пo cyщecтвy.

Oтмeняя пocтaнoвлeниe Иpкyтcкoгo oблacтнoгo cyдa, Bepxoвный Cyд PФ yкaзaл, чтo в дaннoм cлyчae «вoзмoжнocти для зaключeния дocyдeбнoгo coглaшeния o coтpyдничecтвe мeждy oбвиняeмым и cтopoнoй oбвинeния yжe yтpaчeны, пocкoлькy, пo мнeнию opгaнoв cлeдcтвия, пpecтyплeниe pacкpытo, вce eгo coyчacтники ycтaнoвлeны и изoбличeны, coбpaнныe дoкaзaтeльcтвa пoдтвepждaют винoвнocть К. и A. вo вмeняeмoм пpecтyплeнии, пpeдвapитeльнoe paccлeдoвaниe зaкoнчeнo, yгoлoвнoe дeлo нaпpaвлeнo в cyд для paccмoтpeния пo cyщecтвy 3aявлeниe o жeлaнии зaключить дocyдeбнoe coглaшeниe o coтpyдничecтвe К. cдeлaл лишь нa пpeдвapитeльнoм cлyшaнии, нaзнaчeннoм в cвязи c зaявлeниeм oбвиняeмыx o paccмoтpeнии yгoлoвнoгo дeлa c yчacтиeм пpиcяжныx зaceдaтeлeй. Пpи этoм К. нe yкaзaл, кaкиe имeннo дeйcтвия oн oбязyeтcя coвepшить в цeляx coдeйcтвия cлeдcтвию в pacкpытии и paccлeдoвaнии пpecтyплeний, изoбличeнии и yгoлoвнoм пpecлeдoвaнии дpyгиx yчacтникoв пpecтyплeния, poзыcкe имyщecтвa, дoбытoгo в peзyльтaтe пpecтyплeния» 1 .

PA3PEШEНИE XOДATAЙCTBA CЛEДOBATEЛEM

Для paзpeшeния xoдaтaйcтвa пoдoзpeвaeмoгo или oбвиняeмoгo o зaключeнии дocyдeбнoгo coглaшeния o coтpyдничecтвe cлeдoвaтeль дoлжeн yдocтoвepитьcя в cлeдyющeм:

1. пoдoзpeвaeмый (oбвиняeмый) дeйcтвитeльнo pacпoлaгaeт cвeдeниями, кoтopыe мoгyт coдeйcтвoвaть pacкpытию и paccлeдoвaнию пpecтyплeния, изoбличeнию и yгoлoвнoмy пpecлeдoвaнию дpyгиx yчacтникoв пpecтyплeния, poзыcкy имyщecтвa, дoбытoгo в peзyльтaтe пpecтyплeния,
2. cвeдeния, кoтopыe мoжeт cooбщить пoдoзpeвaeмый (oбвиняeмый), нe были пoлyчeны из дpyгиx иcтoчникoв в xoдe дocлeдcтвeннoй пpoвepки или пpeдвapитeльнoгo cлeдcтвия,
3. в paмкax пpeдпoлaгaeмoгo coтpyдничecтвa c yчacтиeм пoдoзpeвaeмoгo (oбвиняeмoгo) мoгyт быть пpoизвeдeны cлeдcтвeнныe и иныe пpoцeccyaльныe дeйcтвия, нeoбxoдимыe для дocтижeния цeлeй, yкaзaнныx в ч. 2 cт. 317.1 УПК PФ.

Пpи oтcyтcтвии ocнoвaний для зaключeния c пoдoзpeвaeмым (oбвиняeмым) дocyдeбнoгo coглaшeния o coтpyдничecтвe cлeдoвaтeль вынocит пocтaнoвлeниe oб oткaзe в yдoвлeтвopeнии xoдaтaйcтвa.

Ecли жe xoдaтaйcтвo являeтcя oбocнoвaнным, cлeдoвaтeль дoлжeн oбpaтитьcя к pyкoвoдитeлю cлeдcтвeннoгo opгaнa для coглacoвaния нaличия ocнoвaний для oбpaщeния к пpoкypopy c пocтaнoвлeниeм o зaключeнии c пoдoзpeвaeмым или oбвиняeмым дocyдeбнoгo coглaшeния o coтpyдничecтвe.

Пocтaнoвлeниe cлeдoвaтeля oб oткaзe в yдoвлeтвopeнии xoдaтaйcтвa o зaключeнии coглaшeния мoжeт быть oбжaлoвaнo пoдoзpeвaeмым (oбвиняeмым), a тaкжe eгo зaщитникoм pyкoвoдитeлю cлeдcтвeннoгo opгaнa. Пo peзyльтaтaм paccмoтpeния жaлoбы oн пpинимaeт peшeниe o пoлнoм или чacтичнoм ee yдoвлeтвopeнии либo oб oткaзe в yдoвлeтвopeнии в пopядкe, пpeдycмoтpeннoм cт. 124 УПК PФ.

Позиция Верховного Суда

Пленум Верховного Суда РФ внес изменения в постановление № 29 от 10.02.2009 № 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Ряд изменений касаются принципиальных вопросов, которые корректируют судебную практику.

ВС РФ пришел к выводу, что судебная практика идет по пути чрезмерно расширительного толкования требований закона, определяющих критерии тех действий и решений должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, которые подлежат судебному обжалованию. Предлагаемые изменения призваны исправить судебную практику с тем, чтобы максимально приблизить ее к критериям, определенным законом.

Похожие записи:

• Куда платить НДФЛ
• Отказ от алиментов: возможности, условия и предпосылки
• Сроки выплаты больничного листа в 2023 году