С 1 мая изменяется размер социальных пенсий белорусов. Рассказываем подробности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 1 мая изменяется размер социальных пенсий белорусов. Рассказываем подробности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первоначально социальные пенсии в Беларуси необходимы были для поддержки тех групп населения, которые по каким-либо причинам не могут работать. Например, дети-инвалиды или несовершеннолетние дети, которые потеряли родителя (потеря кормильца).
Однако, с 2014 года в законодательство РБ были внесены изменения. После вступления в силу Указа Президента РБ «О совершенствовании пенсионного обеспечения» появилась новая категория. Теперь на социальную пенсию могут рассчитывать люди, достигшие пенсионного возраста, но не накопившие достаточного страхового стажа.
В итоге на социальное пенсионное обеспечение в Беларуси могут рассчитывать:
- дети-инвалиды до 18 лет (80-110% БПМ);
- инвалиды всех групп (I группа – 110% БПМ, II группа – 85-95% БПМ, III группа – 75%БПМ);
- детям до 18 лет при потере кормильца (85%БПМ);
- мужчины до 65 лет, женщины до 60 лет, не выработавшие минимальный страховой стаж (50%БПМ).
Обязательным условием для назначения трудовой пенсии является наличие стажа работы (иной деятельности) с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН (страховой стаж).
С 1 января 2023 г. в Беларуси минимальный страховой стаж, который гарантирует назначение трудовой пенсии, будет повышен до 19 лет (в 2022 г. – 18,5 лет).
К 2025 г. запланировано повышение минимального страхового стажа до 20 лет.
Периодически на разных площадках возникают дискуссии насчет включения в страховой стаж дополнительных видов деятельности, кроме работы с уплатой страховых взносов. Например, в 2020 г. установили, что военнослужащие, проходящие срочную военную службу, подлежат обязательному государственному социальному страхованию на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца, т.е. пенсионному страхованию. Взносы в ФСЗН за них поступают за счет средств республиканского бюджета. Соответственно, с 2020 г. в страховой стаж включают срочную службу в армии.
Но многие другие инициативы пока заблокированы: включение в страховой стаж периодов получения высшего образования, времени декретного отпуска. Позиция регулятора высказана четко: нет вливаний в ФСЗН – нет права на пенсию.
Если страхового стажа для назначения трудовой пенсии по возрасту не хватает, может быть назначена только социальная пенсия.
МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ПЕНСИИ
(с учетом Указа №570)
25%
БПМ
20%
сред. з/пл.
работников
(в % от мин. пенсии по возрасту)
(в % от мин. пенсии по возрасту)
НЕРАБО-
ТАЮЩИЕ
РАБОТА-ЮЩИЕ
Рабочий,
служащий, член колхоза
68,32
208,04
276,36
863,41
568,98
Статья 12
абз.1-3 пункт «а»
68,32
208,04
276,36
1157,84
568,98
Статья 13
Ч.1
68,32
208,04
276,36
1452,27
568,98
ИОВ 1 гр.
68,32
208,04
100%
68,32
400%
273,28
617,96
1205,01
910,58
ИОВ 2 гр.
68,32
208,04
400%
273,28
549,64
1136,69
842,26
ИОВ 3 гр.
68,32
208,04
250%
170,80
447,16
1034,21
739,78
Участник ВОВ
68,32
208,04
250%
170,80
447,16
1034,21
739,78
Узник
68,32
208,04
100%
68,32
344,68
931,73
637,30
Кого не затронет увеличение стажа? Как всегда, это повышение не относится к тем, кто претендует на пенсию по инвалидности, многодетным матерям, инвалидам с детства и лицам, обеспечивающим уход за ними. Для всех этих категорий будет по-прежнему достаточно отработать хотя бы 5 лет.
Как считается стаж? В расчет принимается только то время, когда из заработной платы работника фактически производились отчисления в фонд соцстраха. Например, армия, учеба или декрет в расчет приниматься не будут.
Если стажа нет, для таких граждан пенсия в Белоруссии может быть только социальной. Она равна половине прожиточного минимума. При этом получать даже такое небольшое пособие мужчины смогут лишь с 65 лет, а женщины по достижению 60-летнего возраста.
Как считают трудовой и страховой стажи для назначения пенсии?
— Под страховым стажем подразумеваются только периоды работы с уплатой взносов в фонд соцзащиты. Сюда не входят учёба, декретный отпуск, уход за малолетними детьми либо нетрудоспособными гражданами. Срочную службу в армии в него будут включать за периоды службы, начиная с января 2020 года. Кроме того, если выяснится, что ваш наниматель не платил за вас взносы в фонд соцзащиты, это время тоже не попадёт в страховой стаж. Минимальный страховой стаж, необходимый для получения пенсии, увеличивается на полгода каждый год. В 2021 году он 18 лет. В итоге минимальный страховой стаж должен увеличиться до 20 лет. Это произойдёт в 2025 году.
Чтобы получать полную трудовую пенсию по возрасту, общий стаж должен быть минимум 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. В этот стаж, в отличие от страхового, входят учёба в вузе, отпуск по уходу за ребёнком, армия, уход за инвалидом I группы или человеком старше 80 лет. Чем больше ваш трудовой стаж, тем больше будет пенсия.
Итак, чтобы получить положенную трудовую пенсию по возрасту, нужно наработать и трудовой стаж (минимум 25/20 лет), и страховой стаж (в этом году — минимум 18 лет).
Мой трудовой стаж больше 40 лет, а пенсия маленькая, еле на лекарства хватает. Почему наши пенсии такие маленькие?
С сентября не работаю, вышла на пенсию. Нужно ли подавать какие-либо бумаги в собес?
— По Закону РБ «О пенсионном обеспечении», пенсионер обязан извещать орган, выплачивающий ему пенсию, об обстоятельствах, которые влекут изменение размера пенсии или прекращение её выплаты.
Таким образом, вам необходимо предоставить сведения об увольнении с работы в орган, выплачивающий пенсию.
В каких случаях назначается социальная пенсия?
— Нетрудоспособным гражданам, не получающим трудовую пенсию и (или) пенсию из других государств, назначается социальная пенсия. Мужчинам по достижении возраста 65 лет, женщинам — 60 лет. Данное условие не распространяется на детей-инвалидов, инвалидов, в том числе инвалидов с детства, детей, потерявших кормильца.
Социальные пенсии определяются из наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала в таких размерах: инвалидам I группы, в том числе инвалидам с детства, — 110 %; инвалидам с детства II группы — 95 %; инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства), детям в случае потери кормильца на каждого ребёнка —
85 %; инвалидам III группы, в том числе инвалидам с детства, — 75 %; мужчинам, достигшим 65 лет, женщинам — 60 лет — 50 %; детям-инвалидам до 18 лет при первой степени утраты здоровья — 80 %, второй степени — 85 %, третьей — 95 %, четвёртой — 110 %. К слову, БПМ сейчас 258,11 рубля.
Как рассчитывается размер минимальной пенсии в РБ?
За основу берется БПМ (бюджет прожиточного минимума) – переменная экономическая величина, которая для разных слоев населения высчитывается в индивидуальном порядке. Минимальная пенсия по возрасту начисляется в размере 25% от предельного размера БПМ за 2 последних квартала.
А вот для пенсии по инвалидности в нашей республике применяется иной механизм расчета.
- Инвалиды 1-ой и 2-ой группы получают выплаты в размере 100% от минимальной пенсии по возрасту.
- Граждане-инвалиды третьей группы гарантированно получают пенсию, размер которой составляет уже 50% от средней по возрасту.
- Отдельно оговаривается пенсия для матерей-героинь, имеющих любую степень инвалидности. Данной категории граждан выплачивает 100% от размера минимальной пенсии, назначенной по возрасту.
Важный нюанс: чтобы получать минимальную пенсию по возрасту, необходимо иметь минимальный стаж работы. В настоящий момент он составляет 15 лет. При этом на протяжении всех этих лет работник должен уплачивать полагающиеся страховые взносы в бюджет республики. Если же минимальный стаж для пенсии недостаточен (т.е. менее 15 лет), то работник будет получать социальную пенсию. Она также рассчитывается на основании БПМ для разных категорий пенсионеров.
Минимальный пенсион разделяется на две разновидности:
- Трудовой: выплаты по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности и за особые заслуги перед республикой. Такие пособия назначаются пожизненно, вне зависимости от состояния трудоспособности пожилого человека.
- Социальный: выплаты гражданам, в силу состояния здоровья, возраста не способным самостоятельно зарабатывать себе на жизнь. Пособия по инвалидности назначаются только при предъявлении соответствующего заключения врачебных комиссий – как на конкретный срок, так и пожизненно.
Выделяются также группы населения, что могут претендовать на оформление пенсиона на льготных спецусловиях: многодетные матери, инвалиды с детства, инвалиды войн, лилипуты, матери военнослужащих, погибших при исполнении долга.
В РБ социальные и трудовые пенсионные пособия пересматриваются единожды в квартал – они изменяются вслед за повышением/понижением БПМ. С 1 ноября 2019 года наблюдается следующая картина – минимальная пенсия в Белоруссии в рублях:
| Название пособия: | % от БПМ: | Величина в белорусских рублях: | Перевод на российские рубли: |
| Социальное пособие гражданам-инвалидам 1 категории (включая инвалидов с детства) | 110 | 255 | 7783 |
| Социальное пособие инвалидам с детства 2 категории | 95 | 220,2 | 6720 |
| Социальное пособие остальным инвалидам 2 категории, а также несовершеннолетним детям, оставшимся без кормильцев | 85 | 197 | 6012 |
| Социальное пособие инвалидам 3 категории | 75 | 174 | 5310 |
| Трудовые пенсии людям, перешагнувшим пенсионный возраст (60 лет – для гражданок, 65 лет – для граждан) | 50 | 116 | 3540 |
| Соцвыплаты детям-инвалидам 1 группы | 80 | 185 | 5646 |
| Соцвыплаты детям-инвалидам 2 группы | 85 | 197 | 6012 |
| Соцвыплаты детям-инвалидам 3 группы | 95 | 220 | 6714 |
| Соцвыплаты детям-инвалидам 4 группы | 110 | 225 | 6867 |
Минимальный размер пособия по пенсионному возрасту (без учета 20 %-й надбавки от средней оплаты труда) в РБ – 58 белорусских рублей (1770 российских рублей).
Конкретные размеры выплат на ближайшее время
Размер выплат определяют в зависимости от нескольких факторов. Сначала работодатель перечисляет деньги фонду социальной защиты. 1% идёт от работника, ещё 34% от руководства. Эти перечисления нужны, чтобы обеспечить выплату пособий разных групп.
Накопления пенсионных взносов нет, сейчас в стране действует распределительная система. Все средства идут на обеспечение текущих пенсионеров. На 2020 год сумму выплат планируется увеличить на 15,8%. В результате чего гражданин получит 364 рубля. Это среднее значение, которое превышает в несколько раз действующий прожиточный минимум.
217 рублей – величина социальных пособий. 174 рубля – самый низкий показатель по выплатам на территории Республики.
Инфляцию тоже учитывают, когда определяются с размером социальной пенсии. Обычно корректировки вносят ежегодно, 1 раз. При расчётах не забывают о прожиточном минимуме. Пенсия предполагает действие определённых надбавок. Пенсионеры старше 80 лет могут рассчитывать на дополнительные 45 рублей. Повышение социальной пенсии в РБ тоже планируется на ближайшее время.
Какие пенсии есть в Беларуси
На это счет однозначно отвечает статья 4 закона «О пенсионном обеспечении. Все пенсии делятся на трудовые и социальные.
В число трудовых пенсий входят:
- пенсии по возрасту – основной вид, то, что получает большинство работников по достижении пенсионного возраста, эти пенсии прямо зависят от стажа и прошлых заработков;
- пенсии по инвалидности – эти пенсии тоже трудовые, назначают в связи с потерей трудоспособности, при наличии определенного рабочего стажа, согласно ст. 27 закона «О пенсионном обеспечении»;
- пенсии потерявшим кормильца – здесь тоже учитывается прошлый стаж, этому виду пенсий посвящен IV раздет закона «О пенсионном обеспечении»;
- пенсии за выслугу лет – эта категория подобна трудовым пенсиям, но назначается она работникам, связанным с авиацией, спортсменам, некоторым педагогам, артистам, подробней об этом написано в разделе V закона «О пенсионном обеспечении»
- пенсии за особые заслуги перед республикой – последний и самый редкий вид трудовых пенсий, назначается индивидуально.
Это самый главный вопрос, и быстро в нем не разобраться.
Вот главные составляющие такого расчета:
- текущий средний заработок по стране;
- коэффициент конкретного пенсионера;
- минимально необходимый страховой стаж;
- общий стаж, в том числе, сверх минимально положенного;
- продолжает пенсионер работать или нет;
- особые условия расчета для отдельных категорий работников.
Заработок при расчете делится на части. До 130% от среднего учитывается полностью в пределах 10% от полученной суммы, дальше идет учет с уменьшением по 10%. Расчет идет до заработка в 500% от среднего, т. е. коэффициента 5.
Сразу понять сложно, поэтому приведем пример для расчета пенсии для мужчины, который имеет стаж 40 лет, коэффициент – 0,8, средняя зарплата, которую применяют для расчета пенсий сейчас, – 1 113,01 руб.
1 113,01 руб. х 0,8 = 890,41 руб. – осовремененный заработок пенсионера для расчета.
Берем 130% от среднего заработка, выходит 1 446,91 руб., от этой суммы берем 10%, получаем 144,69 руб.
Повторяем расчеты для каждых следующих 10%:
- 144,69 руб. х 0,9 (90%) = 130,22 руб.;
- 144,69 руб. х 0,8 (80%) = 115,75 руб.;
- 144,69 руб. х 0,7 (70%) = 101,28 руб.;
- 144,69 руб. х 0,6 (60%) = 86,81руб.;
- 144,69 руб. х 0,5 (50%) = 72,35 руб.;
- 22,27х 0,5 (40%) = 8,91 руб.
Последняя расчетная величина в 22,27 руб. получается после вычитания из осовремененной зарплаты 5 сумм по 144,69 руб.
Получаем сумму условного заработка для дальнейшего расчета:
- 144,69 + 130,22 + 115,75 + 101,28 + 86,81 + 8,91 = 660,01 руб.
При стаже в 25 лет пенсия должна быть не менее 55% от текущего среднего заработка. За каждый год стажа сверх 25 лет, до 35 лет, начисляется еще по 1%, а тем, кто уже достиг пенсионного возраста, за каждый год работы сверх 35 лет, добавляется еще 1%, но не менее 0,7% среднего заработка по стране:
- 660,01 * 0,65 (65% за стаж в 35 лет) + 1 113,01 * 0,7 / 100 (за стаж сверх 35 лет от средней по стране) = 467,96 руб.
Изначально, то есть тогда, когда формировалась пенсионная система, социальные пенсии предназначались конкретно для нуждающихся категорий населения, если они по каким-либо причинам не в состоянии ввести трудовую деятельность – работать. В эту категорию относились и относятся сегодня дети инвалиды, а также люди, которые остались без кормильца.
Однако президент недавно поменял систему, и в 14-м году был принят законопроект по поводу внесения новой категории для выплаты социальных пенсий. Сегодня на такой тип пенсию могут претендовать люди, у которых нет необходимого по законодательству количества страхового стажа, давшего бы им право на получение пенсионных трудовых выплат. Здесь нужно сразу сказать, что трудовые пенсионные накопления дают гораздо более высокий достаток.
По общим принципам формирования социальные пенсии рассчитываются на основе базового прожиточного минимума, и для каждой категории людей он свой. Так:
- дети инвалиды до 18 лет могут рассчитывать от 80 до 110 % от БМП;
- просматривая последние новости о размере выплаты социальной пенсии в Беларуси для инвалидов можно заметить, что все группы делятся по процентам выплат (1 группа дает возможность получать 110 от БМП, а третья, то есть наиболее легкая – 75%);
- дети, которым ещё нет 18 лет, но они потеряли кормильца, могут рассчитывать на выплаты в размере 85 % от прожиточного минимума;
- в случае получения данного вида материально помощи по причине недостатка лет страхового стажа выплаты составляют только 50 % по БМП.
Проблемы пенсионной системы
Сегодня люди, которые не смогли получили нужный страховой стаж, не имеют право рассчитывать на повышенные выплаты от государства, выплачиваемую по возрасту. Из-за этого они могут претендовать исключительно на социальную пенсию, с довольно небольшим размером – всего 129 рублей. Это очень мало и в Минтруда об этом позаботились, и приняли несколько новшеств, которые помогут избежать подобной ловушки.
Суть данного вопроса состоит в том, что власти Беларуси постоянно увеличивают уровень минимального страхового стажа. Именно он нужен для оформления трудовой пенсии, то есть той, которая зависит от выработки лет. Если рассматривать более наглядно, то в 2013-м году данный показатель вырос с пяти до десяти лет, а в 2020-м он вырос до 17,5 лет. В 2021-м году данный показатель должен достигнуть 18 лет, а позднее его планируют увеличить до 20 лет – 2025 год.
Понятие стажа по страховым выплатам включает в себя то время, когда человек был официально трудоустроен и за него поступали финансовые взносы в Фонд социальной защиты. С самого нового года сюда будет включаться служба в армии и это тоже будет оказывать вливание на то, какими будут пенсии в январе 2021 года в Беларуси.
Пенсионный возраст в Белоруссии
Реформа будет закончена только в 2020 году. В течении всего времени пенсионный возраст каждый год будет повышаться на полгода. Женщины будут выходить на пенсию в 58 лет, а мужчины-в 63 года.
Для силовиков пенсионный возраст будет составлять 45 лет. Если они имеют рабочий стаж 20 лет, значит можно уйти со службы. Но, в связи с реформой, в 2033 году пенсионный возраст для работников силовых структур станет 48 лет. Достигнув пенсионного возраста, силовики могут не покидать службы в течение 5 лет. Затем его также можно продлить.
Работники государственных учреждений уходят на пенсию в 55 лет-женщины и 60 лет- мужчины. Лица, которые не могут работать, не имеют права получать трудовую пенсию. Для них предназначены государственные добавки и льготы.
Что нужно знать о досрочном выходе на пенсию в Беларуси
Досрочно стать пенсионером можно, если вы постоянно проживаете на территории страны. Также нужно достигнуть определенного возраста, установленного ст.11 закона РБ от 5 января 2008 г. номер 322 «О профессиональном пенсионном страховании». Кроме того, необходимо наработать предусмотренный этим же законодательным актом рабочий стаж.
Люди, которые вправе оформить как досрочную, так и другую пенсию, могут выбрать любую из них. Что касается величины выплат, то она рассчитывается посредством нахождения частного суммарных пенсионных накоплений и предполагаемого периода предоставления пенсионного обеспечения (в месяцах).
Периодом предоставления досрочного пенсионного обеспечения считается период с месяца, который следует за месяцем подачи заявления об оформлении выплат, по месяц, когда гражданин достигнет соответствующего возраста.