Новое основание для досрочного выхода на пенсию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое основание для досрочного выхода на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Таблица выхода на досрочную пенсию по годам по новому законодательству
После того, как общий возраст выхода на заслуженный отдых для женщин установится в 60 лет, подсчитать время возможной льготной пенсии при наличии стажа 37 лет не составит труда. С 2019 же года до 2028 действует переходный период, когда этот возраст увеличивается постепенно. Во сколько лет будут выходить женщины на заслуженный отдых по новому закону? В таблице приведены годы, когда женщина может воспользоваться правом на досрочное получение государственного обеспечения:
| Год рождения женщины | Возможный год выхода на пенсию (не ранее) |
| 1964 | 2019 |
| 1965 | 2020 |
| 1966 | 2022 |
| 1967 | 2024 |
| 1968 | 2026 |
Подать заявление о досрочном оформлении пенсии можно следующими способами:
- лично либо через законного представителя, обратившись в территориальное отделение ПФР;
- в МФЦ, оказывающем такого рода государственные услуги;
- почтой России;
- дистанционно — на сайте Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР.
Вместе с заявлением о назначении пенсии потребуются следующие документы:
- Удостоверяющие личность: паспорт, вид на жительство и так далее. Если заявление подается дистанционно, то такие документы не потребуются.
- Подтверждающие периоды работы: трудовая книжка, трудовой договор, договор ГПХ, выписки из приказов и так далее.
- Справка о размере среднемесячной заработной платы за любые 60 месяцев подряд в период до 01.01.2002 г.
- Иные документы, предоставление которых влияет на право на пенсию или на ее размер. К таким относятся свидетельства о рождении детей, военный билет и т.д.
Решение о назначении пенсионного обеспечение принимается в течение 10 рабочих дней относительно дня приема документов. Само обеспечение назначается со дня обращения с заявлением, но не ранее дня возникновения права на пенсионное обеспечение.
Досрочный выход на пенсию при стаже 37 и 42 года (таблица)
Выработка стажа 37 лет для женщин и 42 года для мужчин дает им право на уменьшение пенсионного возраста на 24 месяца. По новому закону пенсионный возраст для россиян увеличен до 65 и 60, а значит досрочно стать пенсионером можно в 63 и 58 лет (на 24 месяца раньше срока).
В течение переходного периода (2019-2023 гг.), когда пенсионный возраст будет постепенно изменяться, возраст выхода на пенсию будет другим. Определяться он будет относительно промежуточных нормативов по таблице ниже:
| Год выхода на пенсию по старому закону (до 31.12.2018 г.) | Женщинам | Мужчинам | ||
|---|---|---|---|---|
| ПВ | ЛПВ | ПВ | ЛПВ | |
| 2019 | 55,5 | 55 | 60,5 | 60 |
| 2020 | 56,5 | 55 | 61,5 | 60 |
| 2021 | 58 | 56 | 63 | 61 |
| 2022 | 59 | 57 | 64 | 62 |
| 2023 и т.д. | 60 | 58 | 65 | 63 |
Как будет применяться льгота для женщин
Новый федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусматривает с 2019 года льготу для всех женщин. Статьей 7 предусмотрено, что если у женщины будет 37 лет страхового стажа, то она может выйти на пенсию на 2 года раньше!
Обратите внимание: речь идет не про вредный или опасный стаж, а про самый обычный.
Однако новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой женщинам нельзя раньше 55 лет.
Это, фактически, означает, что в первые годы реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом 1 год (в 2019 году — 0,5 года), при длительном стаже на пенсию можно будет выйти не на 2 года раньше, а на меньшее количество лет (в 2019-2020 гг.).
Ниже приводится таблица досрочного выхода на пенсию женщин по годам рождения (при наличии у них стажа 37 лет):
| Женщины | Когда выйдут на досрочную пенсию | ||
| Год рождения | Общий пенсионный возраст | Льготный пенсионный возраст (при стаже 37 л.) | |
| 1964 | 55,5 | 55 | 2019 |
| 1965 | 56,5 | 55 | 2020 |
| 1966 | 58 | 56 | 2022 |
| 1967 | 59 | 57 | 2024 |
| 1968 | 60 | 58 | 2026 и т.д. |
Как будет применяться льгота для женщин
Новый федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусматривает с 2019 года льготу для всех женщин. Статьей 7 предусмотрено, что если у женщины будет 37 лет страхового стажа, то она может выйти на пенсию на 2 года раньше!
Обратите внимание: речь идет не про вредный или опасный стаж, а про самый обычный.
Однако новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой женщинам нельзя раньше 55 лет.
Это, фактически, означает, что в первые годы реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом 1 год (в 2019 году — 0,5 года), при длительном стаже на пенсию можно будет выйти не на 2 года раньше, а на меньшее количество лет (в 2019-2020 гг.).
Ниже приводится таблица досрочного выхода на пенсию женщин по годам рождения (при наличии у них стажа 37 лет):
| Женщины | Когда выйдут на досрочную пенсию | ||
| Год рождения | Общий пенсионный возраст | Льготный пенсионный возраст (при стаже 37 л.) | |
| 1964 | 55,5 | 55 | 2019 |
| 1965 | 56,5 | 55 | 2020 |
| 1966 | 58 | 56 | 2022 |
| 1967 | 59 | 57 | 2024 |
| 1968 | 60 | 58 | 2026 и т.д. |
Важная льгота для всех женщин
За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года. Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности.
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Почти все жители страны знают о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года. При этом в СМИ поднялась такая шумиха по этому поводу, что некоторые важные детали остались «за кадром». Так, к примеру, еще не все знают, что по новому закону совершенно любая женщина при выработке 37 лет стажа может выйти на пенсию на 2 года раньше. Расскажем об этом подробнее.
- ухаживала за каждым ребенком до достижения 1,5 лет, но не более чем 6 лет суммарно;
- ухаживала за инвалидом 1-ой группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим 80 лет;
- получала пособие по соц. страхованию в период временной нетрудоспособности;
- получала пособие по безработице;
- по направлению службы занятости переселялась в другую местность для дальнейшего трудоустройства;
- участвовала в оплачиваемых общественных работах;
- находилась по стражей как лицо, необоснованно привлеченное к уголовной ответственности и др. периоды.
Куда и как обратиться при оформлении
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Как будет рассчитываться сумма пенсионных начислений?
Накопленный стаж влияет не только на срок окончания трудовой деятельности, но и размер будущих выплат. Так как при подсчете стажа для досрочной пенсии многое далеко не все эпизоды принимаются в расчет, то возникает закономерный вопрос: что именно будут учитывать сотрудники ПФР при начислении денежных выплат?
Закон говорит следующее:
- если обучение, уход за ребенком и прочие «нестраховые» случаи имели место до 2002 года, то они будут учтены при определении величины выплат, несмотря на «льготный» характер оформления пенсионного удостоверения;
- на размер денежных выплат повлияют и процесс прохождения военной или иной службы (например, в полиции, в органах наркоконтроля, в качестве пожарного и т.д.);
- если отпуск по уходу за ребенком (не только оплачиваемый – до 1,5 лет, но и неоплачиваемый – до 3 лет) приходился на даты ранее 06.10.1992 года, то его тоже учтут при начислении выплат.
Что же касается обучения, то здесь важно учитывать, каким образом рассчитываются будущие платежи.
- Если выбран способ согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона №173 от 17.12.2001, то учитывается всё время учебы согласно календарному расписанию.
- Если же для расчета используется п. 3 ст. 30 того же федерального закона, то исчисление основывается на советских нормах. То есть, гражданин должен был сначала отслужить в армии или устроится на работу, а уж затем пойти учиться, повышать квалификацию. Только тогда учебное время засчитывается для начисления пенсии.
Чтобы самостоятельно рассчитать размер пенсионных выплат, можно воспользоваться калькулятором на сайте ПФР. Однако стоит помнить, что точную сумму, положенную вам по закону, можно будет узнать только после оформления и подачи заявления. Специалисты ПФР учтут все баллы, коэффициенты, возможные льготы, после чего информация о размере ежемесячных выплат станет доступна в личном кабинете.
Категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию
Согласно положениям закона, к людям, которые могут рассчитывать на установление пенсионных выплат и досрочный уход с последнего места работы относятся:
- женщины, которые родили и воспитали 5 и более детей (имеют статус многодетных);
- мать или отец, являющийся инвалидом детства и воспитывающий несовершеннолетнего ребенка;
- лица, которые утратили трудоспособность по причине получения военной травмы;
- люди с ограниченными возможностями и первой степенью инвалидности, чье заболевание связано со зрением;
- заявители, работавшие в северных районах и других местностях, которые приравниваются к ним, а также проживавшие на этих территориях.
Основанием для достижения пенсионного возраста раньше срока является и занятость в профессиях, связанных с опасными и вредными условиями труда. Законодательством утвержден перечень таких специальностей:
- должности, связанные с работами под землей, на производствах по переработке нефти и газа, атомной энергии, в строительной сфере;
- работа на транспорте, в легкой, пищевой и лесной промышленности, в фармакологических организациях, в карьерах, геологических экспедициях, в авиации, в аварийно-спасательных службах;
- в сфере добычи полезных ископаемых, на металлургических предприятиях, производствах по изготовлению стекла и бумаги, ликвидации радиации.
Дополнительные преимущества могут устанавливаться на региональном уровне в субъектах, где преференции утверждаются местными органами власти, вводятся и реализуются социальные программы, направленные на совершенствование трудовой и пенсионной систем.
Работа на Крайнем Севере
Досрочное пенсионное обеспечение в 2021 году полагается тем, кто работал на территориях Крайнего Севера или на тех пространствах, которые приравнены к районам Крайнего Севера. Чтобы получить возможность досрочного выхода на пенсию, на Крайнем Севере надо проработать:
- 7,5 лет, в этом случае каждый год будет сокращаться на 4 месяца;
- 15 лет, тогда год будет засчитываться как 9 месяцев.
Возраст выхода на пенсию на Крайнем Севере
О переезде на север на ПМЖ можно узнать пройдя по этой ссылке.
Количество общего страхового стажа должно соответствовать 20 годам для женщин и 25 годам для мужчин. Тогда возраст выхода на пенсию для людей, работающих в районах Крайнего Севера, сводится в следующую таблицу:
| Отработанные годы | 7, 5 лет | 11 лет | 13 лет | 15 лет |
| Мужчины. Возраст досрочной пенсии | 57,8 лет | 56,4 года | 55,8 лет | 55 лет |
| Женщины. Возраст досрочной пенсии | 52,5 года | 51,4 года | 50,8 лет | 50 лет |
Пенсионная льгота для мужчин с 2020 года
Обратите внимание: речь идет не про вредный или опасный стаж, а про самый обычный. Однако новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой мужчинам нельзя раньше 60 лет
Однако новый закон также содержит ограничение, согласно которому воспользоваться такой льготой мужчинам нельзя раньше 60 лет.
Это, фактически, означает, что в первые годы реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом 1 год (в 2019 году — 0,5 года), при длительном стаже на пенсию можно будет выйти не на 2 года раньше, а на меньшее количество лет (в 2019-2020 гг.).
| Мужчины | Когда выйдут на досрочную пенсию | ||
| Год рождения | Общий пенсионный возраст | Льготный пенсионный возраст (при стаже 42 года) | |
| 1959 | 60,5 | 60 | 2019 |
| 1960 | 61,5 | 60 | 2020 |
| 1961 | 63 | 61 | 2022 |
| 1962 | 64 | 62 | 2024 |
| 1963 | 65 | 63 | 2026 и т.д. |
Вопрос: Обязательный стаж будет 37 лет для женщин и 42 года для мужчин?
Ответ: Нет, предусмотренные законом нормативы в 37 лет для женщин и 42 для мужчин не являются обязательными для назначения выплат, а устанавливаются только в целях предоставления досрочной пенсии. Если гражданин не наработает такое количество лет, он просто станет пенсионером на общих основаниях — без льготы по досрочному оформлению. А так называемый «обязательный стаж работы для выхода на пенсию» по новой пенсионной реформе не меняется.
Законопроект о включении службы в армии в стаж 42 года для мужчин
6 июня 2019 года депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект № 725662-7, в котором предлагают включать срок службы в армии в страховой стаж, дающий право на досрочное оформление пенсии. О разработке такого документа накануне сообщил глава комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов. Если такой законопроект будет одобрен, новый порядок подсчета льготного стажа вступит в силу с 1 января 2020 года.
В пояснительной записке к проекту отмечено, что исключение из льготного стажа службы в армии ставит в неравное положение граждан, выполнивших свой долг по защите Отечества, и тех, кто не проходил службу по призыву, в том числе уклонился от нее.
Однако, в пакете документов, внесенных в Госдуму вместе с законопроектом, есть заключение Правительства РФ, которое не поддержало такую инициативу. В документе отмечено следующее:
- предлагаемые изменения не согласуются с концепцией досрочного назначения пенсионного обеспечения за длительный стаж;
- принятие такого закона поставит лиц, служивших по призыву, в преимущественное положение с иными военнослужащими;
- в проекте не определены источники финансирования новых расходов.
Какие периоды трудовой деятельности дают право льготного выхода
При расчете любого вида стажа следует учитывать соответствующие периоды, которые учитываются при его начислении. Это особенно актуально в свете происходящих реформ и изменений.
Так, для страхового стажа учитываются периоды перечисления страховых взносов в ПФР. Кроме этого, существуют еще нестраховые периоды, когда работник фактически трудовую деятельность не осуществлял. Их перечень является закрытым и содержится в статье 12 упомянутого выше закона, посвященного страховым пенсиям. К примеру, к ним относится время ухода за детьми до 1,5 лет, служба в армии ( при определенных условиях) и т. д.
Для расчета стажа, дающего право на получение пенсии досрочно по новым правилам, учитываются только 2 периода:
- осуществление трудовой деятельности непосредственно (страховой стаж);
- периоды временной нетрудоспособности по состоянию здоровья (иными словами, пребывание на «больничных»).
Внимание! Те периоды, которые закон относит к нестраховым, но учитывающиеся при расчете стажа для пенсии на общих основаниях, не рассматриваются при расчете стажа для получения обозреваемой в статье льготы.
На пенсию по старости можно выйти раньше, если работник относится к определённой категории граждан.
| Категория граждан | Возраст выхода на пенсию: мужчина / женщина | Необходимый страховой стаж |
| Опекуны инвалидов с детства или лица, являющиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет | Уменьшение общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин) на один год за каждые 18 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности | не менее 20 / 15 лет |
| Женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до 8 лет | 50 | 15 |
| Граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы | 55 / 50 | 25 / 20 |
| Один из родителей ребенка-инвалида или инвалида с детства, воспитавший его до достижения им возраста 8 лет | 55 / 50 | 20 / 15 |
| Граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики | 45 / 40 | 20 / 15 |
| Инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности | 50 / 40 | 15 / 10 |
| Женщины, родившие двух и более детей и проработавшие минимум 12 лет в районах Крайнего Севера либо 17 в приравненных к ним местностях | 50 | 20 |
| Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 15 лет либо 20 в приравненных к ним местностях. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. | 55 / 50 | 25 / 20 |
| Граждане, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проработавшие в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков | 50 / 45 | 25 / 20 |
| Граждане, проработавшие в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера | Страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин, 55 для женщин) на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах | 25 / 20 |
Таблица выхода на досрочную пенсию по стажу по годам рождения
В данной таблице представлено постепенное досрочное пенсионирование с учетом минимального для этого возраста.
| Год рождения | Возраст пенсионирования по страховому стажу | Понижение показателя | Возраст пенсионирования по льготному стажу |
| Женщины | |||
| 1964 | 55,5 | 0,5 | 55 |
| 1965 | 56,5 | 1,5 | |
| 1966 | 58 | 2 | 56 |
| 1967 | 59 | 57 | |
| 1968 | 60 | 58 | |
| Мужчины | |||
| 1959 | 60,5 | 0,5 | 60 |
| 1960 | 61,5 | 1,5 | |
| 1961 | 63 | 2 | 61 |
| 1962 | 64 | 62 | |
| 1963 | 65 | 63 |
Подводя итоги, для женщин 1964-1965 г.р. и мужчин 1959-1960 г.р. не предусмотрен выход на заслуженный отдых на 2 года раньше, т.к. им будет менее 55/60.