Регистрация Садоводческого Некоммерческого Товарищества в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация Садоводческого Некоммерческого Товарищества в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участки, которые могут быть безвозмездно переданы гражданам в порядке приватизации, находятся в муниципальном фонде земель. Распоряжение указанными наделами находится в компетенции местных властных органов, либо уполномоченных ими учреждений. Как правило, обращаться с документами на оформление приватизационного договора нужно в орган, ранее предоставивший землю в безвозмездную собственность.
Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:
- При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
- В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.
Порядок и правила приватизации ЗУ
Порядок и правила определяются нюансами проводимой процедуры. Если переоформлением собственных дачных земель занимаются отдельные садоводы, для них может быть сохранено право воспользоваться положением о дачной амнистии.
Такие землевладельцы смогут переоформить безвозмездно надел в собственность посредством простой перерегистрации права: с имеющегося на момент оформления – на право собственности. Но такие послабления зависят от региональных постановлений, которые могли продлить данный юридический прецедент, а могли отменить его в мае 2015 года или позднее.
Если дачная амнистия прекратила своё действие в том населённом пункте, где расположен ЗУ, потребуются дополнительные действия, предусматривающие обращение к главе местной администрации.
Такое обращение потребуется и от учредителя НКО, который использует арендуемые муниципальные массивы и планирует перевести их в общую долевую собственность членов садоводческого товарищества. То же предусмотрено для отдельных инициаторов приватизации арендуемых муниципальных земель.
Администрация рассматривает поданную документацию и заявление, основываясь на нормах Закона о приватизации, вступившего в юридическую силу 4.07.91 г., под № 1541-1, а также – опираясь на региональные и локальные нормативы и акты.
При условии соответствия норм и правил, принимается положительное решение и выдаётся на руки заявителю в виде выписки. Эта выписка прилагается к пакету документации, для участия в регистрационной процедуре. Для её получения потребуется период времени приблизительно равный календарному месяцу.
Необходимо ли будет регистрировать переход права на общее имущество садоводческой организации от одного садовода к другому при продаже садоводом своего земельного участка?
Государственная регистрация перехода доли в праве общей собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества (если это имущество принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах данной территории), должна осуществляться одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности на земельный участок, расположенный в границах такой территории, отчуждаемый по гражданско-правовой сделке, на основании соответствующих одновременно представленных сторонами договора об отчуждении заявлений (в том числе о государственной регистрации перехода доли в праве общей долевой собственности) и этого договора, который должен быть представлен не менее чем в двух экземплярах-подлинниках (если он совершен в простой письменной форме).
То есть, в случае если долевая собственность на общее имущество зарегистрирована в Росреестре, то, к примеру при продаже земельного участка, одновременно с регистрацией перехода права собственности на садовый участок будет осуществляться регистрация перехода права на общее имущество общества.
После выдачи договора о переоформлении собственности на землю, граждане должны надлежащим образом закрепить свое право. Для этого нужно пройти регистрационную процедуру в службе Росреестра. Подать документы для регистрации можно напрямую в территориальное учреждение Росреестра, либо через систему Многофункциональных центров.
Закон не запрещает подавать заявления на безвозмездное получение земли через представителя. Для этого нужно заблаговременно оформить доверенность через нотариальную контору и определить перечень полномочий. При обращении через представителя все действия совершаются в интересах владельца участка, т.е.
право собственности будет оформлено на доверителя.
Можно будет предоставлять земли гражданам и КФХ без торгов
В 2015 году из Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ было исключено право органов власти предоставлять КФХ земельные участки без торгов. В результате таким хозяйствам стало сложно получить землю, ведь им приходится конкурировать на аукционах с крупными сельскохозяйственными организациями. С 1 января эта проблема будет решена.
Органы МСУ получат право предоставлять в аренду участки из земель сельхозназначения КФХ и гражданам для сельскохозяйственного производства без торгов (ст. 10.1 ЗК).
Договор аренды можно будет заключить на срок до пяти лет. Сейчас можно сдавать землю в аренду для сельскохозяйственного производства на срок от 3 до 49 лет. Для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных и ведения огородничества — на три года.
Чтобы получить землю без торгов в следующем году, гражданам и крестьянско-фермерским хозяйствам не придется доказывать, что у них нет земельных участков в других регионах. Вы будете рассматривать заявления о предоставлении земли в порядке их поступления. После предоставления участка без торгов арендатор будет не вправе менять его целевое назначение.
Управление садовым товариществом
Закон ограничивает минимальное число членов товарищества — должно быть семь или более собственников. Причем все они должны быть владельцами земель или арендовать муниципальные земли пожизненно, иначе вступить в СНТ невозможно. Собрание членов СНТ принимает ключевые решения по всем вопросам. Правление и его председатель занимаются текущими делами, повседневным управлением товарищества. Избираются они собранием членов и действуют на основании устава СНТ. Председатель правления занимает свою должность не более пяти лет, но собрание членов может инициировать его смену досрочно. В СНТ также должен быть еще один орган — ревизионная комиссия.
Председатель правления обязан подписывать финансовые документы, представлять СНТ в судах, открывать и закрывать расчетные счета, заключать иные сделки от имени товарищества, нанимать в СНТ персонал, выдавать доверенности.
Ревизионная комиссия состоит из трех и более человек, среди которых не должно быть членов правления СНТ или их родственников. Комиссия подчиняется собранию членов СНТ и следит за исполнением правлением поручений общего собрания, проводит финансовую и хозяйственную ревизию один раз в год или чаще.
Документы необходимые для оформления СНТ
Для получения в собственность земли СНТ в орган местного самоуправления необходимо подать следующие документы:
- Документ о праве, на основании которого участок используется в настоящий момент:
- право бессрочного использования земли;
- праве пожизненного наследуемого владения;
- долгосрочная аренда у администрации;
- наличие доли в общей собственности.
- План-схема земельного участка;
- Справка из ЕГРП о наличии или отсутствии обременений;
- Заявление, в котором нужно указать:
- Адрес участка;
- Кадастровый номер участка;
- Реквизиты свидетельства о праве на участок земли;
- Категорию земли и вид разрешенного использования;
- Сформулировать просьбу о предоставлении в собственность земли для садоводства и огородничества.
Земли общего пользования в СНТ: Как перевести в собственность
Есть Садовое некоммерческое товарищество (СНТ), у которого все земельные участки в частной собственности, а земли общего пользования (ЗОП) в общей совместной собственности всех членов СНТ (в соответствии с постановлением и свидетельством от 1997 г.).
На ЗОП уже есть новый кадастровый паспорт, осталось только зарегистрировать их, но уже в собственность самого СНТ, т.к. общая совместная собственность это адски неудобно, тем более, что все члены «за».
Планирую подготовить протокол общего собрания членов СНТ о передаче ЗОП в собственность СНТ, но при этом очень боюсь что сей документ регпалату не удовлетворит и она попросит именно договор, который бы фиксировал сделку, направленную на отчуждение ЗОП членами СНТ самому СНТ.
Пользование землей общего пользования в СНТ
- расширение за счет общих земель индивидуальных участков;
- складирование на них мусора и стройматериалов, спецтехники, оборудования, машин и механизмов;
- самовольное перекрытие воротами и шлагбаумами;
- установка различных хозпостроек, бытовок, вагончиков, торговых объектов, объектов для оказания платных услуг (авторемонтных, слесарно-монтажных, строительных и пр.);
- самовольная высадка или культивирование кустарников и деревьев;
- свалка бытового мусора, отходов садоводства и огородничества.
- на них не распространяется так называемая «Дачная амнистия» (упрощенная процедура приватизации);
- согласно ФЗ «О садоводческих объединениях граждан» земля, являющаяся имуществом общего пользования передается СНТ безвозмездно;
- Земельный кодекс не ограничивает членов СНТ по срокам пользования участками.
Оформление земель общего пользования СНТ
Земельные участки общего назначения – это земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.
Если земельный участок общего пользования ранее был оформлен в собственность юридического лица, то после 1 января 2021 года принадлежность земельного участка можно изменить, оформив его в собственность владельцев участков, расположенных на территории товарищества.
Кроме этого, требуется представление выписки, которая делается из решения, принятого на общем собрании участников товарищества огородников, дачников или членов некоммерческого дачного объединения. Решение должно касаться приобретения прав, касаемо участка земли, который относится к общему пользованию. Требуются документы, носящие учредительный характер. То есть, посредством таких документов должно образовываться товарищество.
Важно! В каждом товариществе, на территории которого осуществляется садоводческая деятельность, должны быть в наличии правоустанавливающие документы на имущество общего пользования. В качестве такого документа может быть рассмотрен акт, вынесенный органами муниципальной власти, который закрепляет в себе факт передачи земель общего пользования в собственность. Также это может быть акт, устанавливающий правило, что земля предоставляется гражданам на основании права бессрочного пользования.
Ранее на учет ставились участки с различными разрешенными использованиями. В соответствии с новым законом участки с разрешенным использованием «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» с 1 января 2021 года считаются садовыми земельными участками.
Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления. Взяв с собой схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории и протокол общего собрания членов некоммерческой организации. Если утвержден проект межевания территории, то схема расположения не нужна!
Если строение прошло государственную регистрацию, и на него оформлено право собственности, владелец может производить с ним любые юридические действия: продать, подарить, оставить в наследство. При таком раскладе земля под сооружением перейдет к новому собственнику строения. Однако ввиду того, что оформить в собственность такой надел нельзя, произойдет лишь переход права аренды.
«Что такое садовый участок по новому закону 217-ФЗ о садоводческих товариществах? Если у меня садовый участок, могу ли я строить на нем объект индивидуального жилищного строительства, нужно ли мне для этого получать разрешение на строительство у местной администрации?» – интересуется Борис из Ленинградской области.
Если объединение садоводов и огородников решило осуществлять предпринимательскую деятельность, то преобразование его в ТСН или ТСЖ или приведение устава в соответствие с законодательством о сельхозкооперации является обязательным. Это делается при первом внесении изменений в Устав или сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ. По закону, такая деятельность с садоводством и огородничеством не связана.
Права на владение наделом должны быть подтверждены документально. Это может быть:
- договор (официально оформленная купля-продажа, дарение, мена);
- свидетельство, полученное в период 1993-1999 годов (до даты создания органов, регистрирующих права собственности);
- документ, подтверждающий вступление в наследство;
- решение суда (важно, чтобы оно вступило в законную силу);
- постановление местных властей о выделении надела.
Но ни у всех садоводов такие документы могут быть на руках. Речь идет о дачниках «со стажем». В советский период предприятия и организации раздавали наделы своим сотрудникам. Земля могла быть передана не конкретному гражданину, а товариществу, которое затем занималось ее распределением. Юридически участки находятся не в собственности, а в бессрочном пользовании у членов СНТ. Владельцем такой земли продолжает быть государство.
Российское законодательство наделяет таких участников товариществ возможностью бесплатно приватизировать надел. В соответствии с ЗК Российской Федерации, сделать это нужно до наступления весны 2022 года. Чтобы оформить земельный участок в СНТ нужно обратиться в муниципалитет, на территории которого он располагается. Если заявителю будет отказано, он может защитить свои интересы в суде.
Оформление земельного участка в СНТ (приватизация) возможно при условии, что надел включен в Единый реестр и имеет кадастровый номер. Выяснить, проводилось ли межевание, можно у руководства товарищества. Необходимую информацию можно также получить, запросив в Росреестре выписку. Если надел в реестр не включен, процедура начинается с подачи ходатайства о его кадастровом учете.
Процедуру начинают со сбора документов. Владельцу надела нужно обратиться к руководству объединения с письменной просьбой о выдаче документов, подтверждающих его членство в товариществе. В этом качестве можно использовать:
- подписанную председателем справку;
- выписку из протокола собрания о принятии в состав товарищества;
- список участников СНТ.
Последние два документа должны быть заверены правлением. Кроме этого понадобятся:
- выписка из протокола общего собрания о распределении наделов между участниками объединения (если оно не проводилось, можно запросить списки, ведомости или другие бумаги, подтверждающие распределение угодий);
- копии документов, подтверждающих факт передачи земли товариществу (предприятию или организации).
Правление СНТ может не иметь на руках бумаги, подтверждающие факт передачи угодий. Такое обычно случается в том случае, когда участки выдавались сотрудникам советских предприятий, большинство из которых давно прекратили свое существование. В таком случае собственнику надела придется обращаться в архив.
Может так случиться, что граница надела, который оформляется в собственность, ранее не были определены. В такой ситуации понадобиться запросить у руководства СНТ дополнительную информацию:
- о номере всего выделенного участка по кадастру;
- об утверждении проекта межевания угодий, организации и застройки территории.
При ознакомлении с этими бумагами нужно обратить внимание, отображена ли в них информация о конкретном наделе, кем и когда утверждались проекты.
Если угодья СНТ, на которых расположен надел, отводились в период после принятия Земельного кодекса, проектная документация должна быть утверждена в обязательном порядке. При отсутствии документов владельцу надела придется сначала обращаться к кадастровому инженеру. Он подготовит схему расположения надела на кадастровом плане угодий товарищества.
Нюансы передачи земель общего пользования в обще-долевую собственность садоводов
Так как общие земли находятся в собственности у государства, порядок их налогообложения имеет свои особенности:
- участок арендован физическим или юридическим лицом.
Налоги на него будут начисляться, только если там нет строений, оформленных как недвижимое имущество. Если такие объекты есть, земельный налог заменяется арендной платой;
- у земли нет конкретного пользователя.
Земельный налог будет заменен другим, а его сумма будет разделена на всех пользователей надела;
- участок расположен в пределах СНТ.
Налог за территории садового некоммерческого товарищества обязаны платить все владельцы наделов этого объединения.
Частым нарушением законодательства об использовании земель общего пользования является самозахват таких территорий. Ответственность за проступок предусмотрена в ст. 7.1 КоАП РФ. Согласно этой статье под самозахватом общих земель понимается их самовольное занятие и эксплуатация без наличия соответствующих разрешений. Самозахватом надела общего пользования называется использование участка без документов.
Наказание за такое правонарушение назначается по этой же статье. Оно предполагает наложение штрафа:
- от 500 до 1 тыс. руб. для физических лиц;
- 1-2 тыс. руб. для должностных лиц;
- 2-20 тыс. руб. для организаций.
Обратите внимание!
Если на участке уже что-то самовольное построено, одним штрафом отделаться не получится. Строение придется снести и восстановить первоначальный вид территории. Нарушитель обязан сделать это за свой личный счет.
Жалоба на захват земли, возведение незаконного строения или другое нарушение подается в уполномоченные органы местной администрации. Ходатайство может подать как физическое, так и юридическое лицо.
Пользование землей общего пользования в СНТ
Граждане вправе обращаться к членам правления СНТ с просьбой о выделении им земель во временное пользование. В своем заявлении гражданину нужно указать цели использования, сроки, на которые потребуется земля для реализации поставленных задач (не более месяца). Обычно в уставе СНТ содержится требование о предварительном уведомлении членов товарищества о своем желании использовать участок как минимум за две недели-месяц.
- земли переводятся в собственность товарищества бесплатно;
- земли, которые поставлены на кадастровый учет, имеют четкие границы и это исключает соблазн для самозахвата и возникновение споров между собственниками участков и садоводами;
- СНТ сможет официально зарегистрировать все постройки на общей земле, возведенные из взносов садоводов;
Порядок действий по дачной амнистии
Полученное в пользование до 2001 года можно приватизировать по упрощенной схеме. Процедура проводится согласно ФЗ №137 от 25.10.2001 г.
Главное отличие: арендатор минует обращение в государственные органы для согласования сделки. Арендатор сразу обращается в Росреестр за получением завершающего свидетельства.
Для этого потребуется правоустанавливающий документ на участок:
- свидетельство,
- договор или акт о предоставлении в бессрочное пользование,
- выписка из похозяйственной книги.